ПРИЛОЖЕНИЕ 3
ТИПОВАЯ СВОДНАЯ НОМЕНКЛАТУРА МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА
Утверждена Постановлением ВЦСПС от 30 мая 1969 г, Согласована с ЦСУ СССР 15 мая 1969 г. и с Министерством финансов СССР 19 мая 1969 г.
Введена с I января 1970 г.
I. Сводная номенклатура устанавливается для своевременного планирования, целевого финансирования и обязательного осуществления мероприятий по предупреждению несчастных случае, заболеваний на производстве и общему улучшению условий труда, а также для усиления контроля за расходованием средств, отпускаемых на эти цели.
2. Сводная номенклатура распространяется на все предприятия (организации), представляющие отчеты о пострадавших при несчастных случаях, связанных с производством, и об освоении средств на мероприятия.
3. В сводную номенклатуру включаются только такие мероприятия, выполнение которых улучшает условия труда.
Мероприятия, вызываемые производственной необходимостью (общая рационализация производства, внедрение новых технологически процессов и др.) и улучшающие охрану и условия труда, включаются в план организационно-технических мероприятий, прилагаемых к коллективному договору.
Мероприятия, направленные на поддержание состояния техники безопасности и производственной санитарии на достигнутом уровне, не включаются в номенклатуру.
4. Номенклатурные мероприятия по охране труда предусмат-ривают:
- мероприятия по предупреждению несчастных случаев;
- мероприятия по предупреждению заболеваний на производстве;
- мероприятия по общему улучшению условие труда.
4.1. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ
а) модернизация технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования, а также различных приспособлений и инструментов в соответствии с требованиями правил безопасности;
б) устройство дополнительных предохранительных и защитных приспособлений, блокировок, дублирующих средств безопасности на производственном оборудовании;
в) усовершенствование в соответствии с правилами электробезопаоностй различных приспособлений для автоматического защитного отключения трансформаторных установок, камер электростанций, линий электропередач, электрофильтров и других систем и агрегатов;
г) установка пусковых приборов и устройство приспособлений с необходимыми блокировками и сигнализацией, автоматического или дистанционного управления различными двигателями, агрегатами, машинами, станками, компрессорами и т.д. для быстрейшей их остановки в целях обеспечения безопасности работающих;
д) рациональная перепланировка расстановки оборудования, вызываемая необходимостью дальнейшего повышения безопасности труда;
е) приобретение приборов контроля статического электричества, измерения сопротивлений изоляции, контроля взрывоопасной и газонасыщенной среды и др. Установка средств грозозащиты в полевых условиях;
ж) осуществление автоматической, полуавтоматической и другой двусторонней светозвуковой сигнализации, обеспечивающей безопасные условия работы при обслуживании агрегатов, машин и технологического оборудования, а также односторонней сигнализации в проездах, переходах через железнодорожные пути и в других местах при транспортировке материалов, изготовление знаков безопасности;
з) установка средств телерадиоуправления технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами и т.д.;
и) механизация уборки производственных помещений, очистки воздуховодов, вентиляционных установок, а также очистки и протирки осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей и приспособлений для их открывания, вызываемая необходимостью обеспечения; безопасных условий работы;
к) приведение в соответствие с требованиями правил безопасности паровых, водяных, газовых, кислотных и других производственных коммуникаций;
л) механизация процессов разлива и подачи к рабочим местам ядовитых, легковоспламеняющихся горючих жидкостей, а также охлаждающих эмульсий и масс;
м) устройство переходных тоннелей, галерей в местах массового перехода рабочих по территории предприятия, цеха,
участка.
4.2. Мероприятия по предупреждению заболеваний на производстве:
а) приобретение или изготовление на действующих предприятиях устройств и приспособлений, защищающих рабочих от действия электромагнитных полей, радиоактивных, ультрафиолетовых, инфракрасных и других опасных для здоровья излучений, токов высокой частоты, ультразвука, газов, пыли и других вредных факторов внешней среды в рабочей зоне, а также сооружение установок по нейтрализации вредных производственных отходов;
б) установка на линиях электропередач и подстанциях высоких напряжений дополнительных экранизирующих устройств по снижению напряжения электрического поля на рабочих местах;
в) усовершенствование герметизации оборудования и процессов, связанных с выделением аэрозолей, суспензий, ядовитых веществ, пыли, газов, паров, избыточного тепла;
г) устройство новых и реконструкция действующих вентиляционных систем, тепловых и тепловоздушных завес, воздушных душей и других вентиляционных установок на рабочих местах и в местах отдыха, если организация удаления или обмена воздуха не требуется непосредственно производственно-техничесиим процессом;
д) приобретение и монтаж систем контроля за состоянием
воздушной среды, сигнализации о повышении предельно допустимых концентраций пыли, вредных газов, а также опасных для здоровья излучений в воздухе производственных помещений и другие аналогичные мероприятия, вытекающие из анализа причин на производстве;
е) устройство приспособлений по снижению и устранению производственного шума и вибрации (бесшумная передача, невибрирующий инструмент, устройство глушителей и др.).
4.3. Мероприятия по общему улучшению условий труда:
а) рационализация естественного и искусственного освещения (устройство фонарей, фрамуг, окон, установка светильников) в рабочих и вспомогательных помещениях, в местах массового перехода людей, если это вызвано дополнительными требованиями улучшения условий труда;
б) переоборудование на автоматическое управление аспирационных и пылеулавливающих установок и устройств по удалению Уловленной пыли;
в) реконструкция и переоборудование помещений душевых, гардеробных, умывальных, уборных, комнат для кормления грудных детей, личной гигиены женщин, приема пищи, кипячения и газирования воды, приготовления витаминных напитков и чая, курительных, респираторных, фотариев, ингаляториев, прачечных, мастерских по химической чистке, восстановлению пропитки, ремонту спецодежды и спецобуви, а также помещения для сушки, камер для обеспыливания, дегазации и дезинфекции спецодежды и спецобуви и других санитарно-бытовых помещений;
г) утепление полов, устройство тепловых переходов от санитарно-бытовых помещений до производственного здания и в других местах;
д) приобретение и монтаж сатураторных установок (в том числе автоматов) для приготовления газированной воды. Устройство централизованной подачи к рабочим местам питьевой и газированной воды, чая, белково-витаминных и других напитков, утоляющих жажду;
е) устройство и реконструкция организованных мест отдыха для рабочих, особенно горячих цехов, а также различных укрытий от солнечных лучей, атмосферных осадков при работах на открытом воздухе;
ж) оборудование кабинетов, уголков, передвижных выставок по охране труда, приобретение для них необходимых приборов, наглядных пособий, демонстрационной аппаратуры и т.д. Издание инструкций по технике безопасности и производственной санитарии;
з) оборудование выделенных мест в цехах для производственной гимнастики, приобретение необходимого инвентаря, оплата инструкторов-методистов по производственной гимнастике и физкультурно-оздоровительной работе.
5. В сводную номенклатуру не включать:
а) художественное конструирование, являющееся по своему существу средством усовершенствования оборудования;
б) цветовую отделку стен, потолков, конструкций, оборудования как один из элементов содержания зданий, сооружений и оборудования;
в) благоустройство территорий предприятий, асфальтирование проезжих дорог, пешеходных дорожек, озеленение территории;
г) мероприятия до уменьшению или ликвидации загрязнения воздушного и водного бассейнов, имеющие основной целью создание нормальных санитарных условий для жилых районов, расположенных возле предприятия;
д) затраты на содержание и текущий ремонт различных ограждений и предохранительных приспособлений у оборудования, машин, станков, ограждений у отверстий, ям, канав, люков, а также расходы по текущему ремонту вентиляционных установок, санитарно-бытовых устройств (душей, умывальников и т.д.);
е) расходы на приобретение индивидуальных средств защиты, спецодежды, спецобуви, спецмыла, спецмолока, лечебно-профилактического питания.
6. Министерства и ведомства на основе настоящей номенклатуры по согласованию с соответствующими ЦК (республиканскими комитетами) профсоюзов:
а) разрабатывают и утверждают конкретную номенклатуру с учетом специфических особенностей отдельных видов производства;
б) ежегодно утверждают мероприятия в области охраны труда разрабатываемые предприятиями на основе этой конкретной номенклатуры.
7. На действующих предприятиях план номенклатурных мероприятий по указанным в п.4 группам составляется администрацией предприятия (организации) на основе анализа несчастных случаев и заболеваний на производстве, а также общего состояния условий труда, согласовывается с комитетом профсоюза и оформляется соглашением администрации предприятия с профсоюзной организацией, которое прилагается к коллективному договору.
В учреждениях и организациях, где коллективные договоры не заключаются, номенклатурные мероприятия включаются в соглашение по охране труда.
8. Включаемые в коллективные договоры (соглашения) номенклатурные мероприятия по охране труда должны быть обеспечены технической документацией, источниками финансирования и материальными ресурсами.
9. На вновь вводимых в эксплуатацию или реконструируемых предприятиях (цехах( участках, производствах) все мероприятия по улучшению условий труда, в том числе предписываемые действующими правилами и нормами техники безопасности и производственной санитарии, должны быть своевременно предусмотрены в проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию указанных предприятий и выполнены до пуска объекта в эксплуатацию.
10. Источники финансирования и материальные ресурсы, предназначенные для осуществления номенклатурных мероприятии по охране труда, не разрешается использовать на другие цели.
В тех случаях, когда средства, ассигнованные на эти мероприятия, используются не полностью (в результате экономии при выполнении работ или когда отпадает необходимость в отдельных мероприятиях оставшиеся суммы направляются администрацией по согласованию с ФЗМК на выполнение дополнительных мероприятий.
11. Финансирование номеклатурных мероприятий по охране труда осуществляется предприятиями (организациями) за счет:
а) цеховых общезаводских расходов (накладных расходов в строительных организациях и на стройках, осуществляемых хозяйственным способом) в случае, когда затраты носят не капитальный характер;
б) амортизационного фонда, если мероприятия проводятся одновременно с капитальным ремонтом основных средств;
в) государственных или нецентрализованных капиталовложений, включая фонд развития производства и фонд предприятия, когда эти затраты являются капитальными;
г) банковского кредита, если номенклатурные мероприятия входят в комплекс кредитуемых банком затрат по внедрению новой техники или расширению производства.
12. .Администрация предприятия (организации) в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за невыполнение мероприятий по охране труда или использование не по назначению денежных средств и материальных ресурсов, выделяемых на эти цели.
IS. На проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ общеотраслевого характера по группам номенклатурных мероприятий (см.п.4), а также издание научно-популярных фильмов, разработку и издание типовых инструкций по технике безопасности и нормативов по охране труда предприятия (организации) ежегодно отчисляют в фонд министерства (ведомства) не менее 5% от общих ассигнований, выделенных на охрану труда, расходование этих средств осуществляется под контролем служб охраны труда министерств (ведомств) и соответствующих профсоюзных организаций на основе соглашений г договорных обязательств.
14. Отчет об освоении средств на номенклатурные мероприятия по охране труда составляются по форме, утвержденной ЦСУ СССР.