7 ОБУЧЕНИЕ РАБОТНИКОВ ПЕРЕД ДОПУСКОМ К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ
7.1 Общие требования
7.1.1 После составления трудового договора (контракта) работники предприятий электроэнергетики перед допуском к самостоятельной работе проходят подготовку, которая проводится по таким видам:
- специальное обучение по охране труда;
- специальное обучение по пожарной безопасности;
- специальная подготовка по технической эксплуатации.
Категории работников, которые проходят вышеупомянутые виды обучения, приведены в подразделах
7.2-7.4. этого Положения. Остальные работники проходят подготовку в виде стажировки и инструктажей.
7.1.2 Специальная подготовка и специальное обучение проводятся по индивидуальным программам, в которых составными частями должны быть разделы из обучения по ОТ, ПБ, ТЭ. В этих программах следует также предусматривать стажировку, а для специальной подготовки по ТЭ - стажировку и дублирование.
Допускается проведение подготовки по отдельным программам обучения ОТ, ПБ, ТЭ.
7.2 Специальное учение по охране труда
7.2.1 Работников, которых принимают на работы, указанные в Перечне работ повышенной опасности или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, проходят к началу самостоятельной работы специальное обучение по вопросам охраны труда касающееся конкретных работ, которые они будут выполнять. Перечень этих работ приведены в приложении 3 этого Положения.
7.2.2 Предварительное специальное обучение работников по охране труда для выполнения работ с повышенной опасностью, в том числе и из специальных видов работ может проводится, как непосредственно на предприятии электроэнергетики, так и в СУЗ, которые получили в установленном порядке соответствующее разрешение.
7.2.3 В случае, если работник одновременно с выполнением своей основной работы выполняет некоторые виды специальных или других работ с повышенной опасностью, например, работы под наведенным напряжением, верхолазные и т.п., то в этом случае он должен пройти одноразовое дополнительное специальное обучение для выполнения таких работ, если такое обучение не входило в программу обучения по специальности. Продолжительность такого обучения определяется программой для каждого вида работ.
В случае проведения такого обучения в СУЗ оно осуществляется по программам этих заведений, а в случае обучения в условиях производства - по программам, утвержденных руководителем структурного подразделения.
7.2.4 Работники, которые выполняют или организовывают работы под рабочем напряжением свыше 1000 В или под наведенным напряжением до начала самостоятельной работы должны пройти отдельное одноразовое специальное обучение в учебно-испытательном центре обособленной структурной единицы "Винницаэлектротехнология" НЭК "Укрэнерго" по программам этого учебного заведения или в другом СУЗ, которому предоставлено право проводить такое обучение.
7.3 Специальное учение по пожарной безопасности
7.3.1 Предварительное специальное обучение по пожарной безопасности ( пожарно- технический минимум) проходят лица, которых принимают на работу с повышенной пожарной опасностью (приложение 4).
7.3.2 Целью проведения обучения по пожарно-техническому минимуму является повышение общих пожарно-технических знаний работающих, углубленное изучение ими правил пожарной безопасности с учетом пожароопасных особенностей конкретного производства, более глубокое ознакомление с противопожарными мероприятиями и действиями в случае возникновения пожара, наработка навыков использования имеющихся средств пожаротушения.
7.3.3 Предварительное специальное обучение проводится в СУЗ или в условиях производства.
7.3.4 Специальное обучение проводится по программам, которые составляются с учетом программы проведения занятий из пожарно-технического минимума (приложение 5). Программы согласовывают с местными органами государственного пожарного надзора.
7.3.5 После окончания специального обучения по программам пожарно-технического минимума от обучающихся принимаются зачеты. Результаты зачетов оформляются протоколом.
Работники предприятий электроэнергетики, которые проходили специальное обучение на других предприятиях (учебных заведениях), сдают зачеты по месту обучения.
7.3.6. Лицам, которые успешно сдали зачет, выдается удостоверение соответствующей формы (приложение 6).
7.3.7 Освобождение от прохождения специального обучения по пожарно-техническому минимуму может предоставляться лицам, которые на предыдущем месте работы уже проходили его (соответственно специальностям или виду работы, на которую их принимают) и имеют соответствующее удостоверение. При этом срок последней проверки их знаний не должен превышать один год.
7.4 Специальная подготовка по технической эксплуатации
7.4.1 Специальная подготовка (специальное обучение) проводится единовременно перед допуском работников к самостоятельной работе, а также в случае овладения новыми функциональными обязанностями, освоения нового оборудования, аппаратуры, новых методов работы и т.п.. Специальная подготовка по вопросам технической эксплуатации проводится также в случае перерыва в работе свыше одного года.
7.4.2 Специальную подготовку проходят работники, которые обеспечивают производственные процессы, перечень которых приведен в приложении 7 этого Положения.
7.4.3 Работника, которые имеют полное высшее, базовое высшее или профессионально-техническое образование, могут проходить специальную подготовку непосредственно на производстве без дополнительного обучения в СУЗ.
7.4.4 Специальная подготовка должна проводится за индивидуальными программами по учетом образования, квалификации и опыта работы работника, а также с учетом требований к профессиям, предусмотренным Справочником квалификационных характеристик профессий работников.
Оперативные и оперативно-производственные работники во время специальной подготовки должны проходить последовательное теоретическое и практическое обучения на должностях и рабочих местах, которые принадлежат к сфере их управления (ведение).
Программы специальной подготовки руководителей и специалистов и оперативных работников рабочих профессий утверждаются соответствующим техническим руководителем предприятия.
Для сдачи работников программы специальной подготовки утверждаются руководителем соответствующего структурного подраздела (службы, лаборатории и т.п.).
7.4.5 Программы специальной подготовки должны предусматривать такие разделы:
- обучение в СУЗ, кроме случаев, указанных в пункте 7.4.3;
- теоретическое и практическое обучение на рабочих местах;
- стажировка;
- проверка знаний;
- дублирование
- противоаварийные и противопожарные тренировки (для оперативных и оперативно-производственных работников).
7.4.6 Программу специальной подготовки необходимо составлять с учетом тематики, приведенной в приложении 2 к этому Положению. Эта программа должна предусматривать объемы обучения в СУЗ и на рабочих местах в часах. Программа также должны предусматривать место проведения каждого этапа подготовки и определять лиц, ответственных за ее выполнение.
Обучение в СУЗ проводится за программами этих закладов. В разделе программы специальной подготовки "Обучение в СУЗ" достаточно указать только название СУЗ и продолжительность проведения этого обучения.
Работникам, которые во время специальной подготовки успешно прошли обучение и проверку знаний (тестирование) в СУЗ, выдается свидетельство установленного образца (приложение 8).
7.4.7 Продолжительность специальной подготовки должна быть не меньше:
- для оперативных работников - 300 ч;
- для оперативно-производственных работников - 200 ч;
- для остальных работников - 100 ч.
7.5 Стажировка
7.5.1 Вновь принятые на предприятие работники после первичного инструктажа или в срок, установленный программой специальной подготовки, проходят стажировку на рабочем месте под руководством опытных, квалифицированных специалистов, ответственных за стажировку. Продолжительность стажировки зависит от характера работы, стажа, квалификации работника и определяются руководителем структурного подраздела. Продолжительность стажировки должна быть от 2 до 15 дней (смен). Продолжительность стажировки оперативных и оперативно-производственных работников не может быть меньшей шести рабочих дней (смен).
Продолжительность стажировки зависит от стажа и характера работы, также от квалификации работника.
7.5.2 Руководство предприятий электроэнергетики имеет право своим распоряжением освобождать от прохождения стажировки работника, который имеет стаж работы по соответствующей профессии не меньше трех лет или переводится с одного рабочего места на другое, где характер его работы и тип оборудования, на котором он будет работать, не изменяются.
7.5.3 Стажировка проводится с целью обретения навыков по применению на рабочем месте требований нормативных документов (правил, положений, инструкций), которые касаются его производственной деятельности.
7.5.4 Допуск к стажировке оформляется распоряжением технических руководителей предприятия электроэнергетики или его структурных подразделений в зависимости от места работы работника. В распоряжении отмечается продолжительность стажировки и указывается фамилия работника, ответственного за стажировку.
7.5.5 Во время стажировки работник должен:
- совершенствовать знание правил эксплуатации и безопасности, производственных инструкций и инструкций по охране труда и пожарной безопасности, технологических карт и т.п.;
- овладевать навыками действий на рабочем месте в нормальных и аварийных ситуациях;
- изучать строение, принципы работы, особенности конструкций, компоновку и технологические схемы оборудования и основные мероприятия, направленные на безаварийную и экономическую эксплуатацию оборудования.
7.5.6 Окончание стажировки оформляется в журнале инструктажей за подписью работника, ответственного за проведение стажировки.
7.5.7 Если продолжительность стажировки оказалась недостаточной для обретения необходимых знаний и навыков, то стажировка может быть продолжена согласно новому распоряжению на срок, который не превышает двух смен.
7.5.8 После окончания стажировки и проверки знаний работник допускается к самостоятельной работе, а оперативные и оперативно-производственные работники - к дублированию.
7.5.9 Стажировка работников, которые назначаются на руководящие должности предусматривает усвоение лучшего отечественного и зарубежного опыта, обретение практических умений и навыков выполнения обязанностей по занимаемой должности или по должности высшего уровня.
Стажировка проводится на предприятиях, в учреждениях, организациях как в Украине, так и за ее пределами по индивидуальному плану, который утверждается руководителем предприятия или подразделения, который направляет работника на стажировку.
Продолжительность стажировки составляет не больше 10 месяцев и определяется в зависимости от цели и производственной потребности.
Формы итогового контроля определяются учебными планами и программами, утвержденными и согласованными в установленном порядке.
По результатам стажировки выдается справка произвольной формы по месту прохождения стажировки.
7.6 Дублирование
7.6.1 Оперативные и оперативно-производственные работники перед допуском к самостоятельной работе (после обучения и проверки знаний) должны пройти дублирование на своем рабочем месте. Необходимость дублирования на других рабочих местах определяется с учетом требований к профессии (Справочник квалификационных характеристик профессий работников) и включается в программу его специальной подготовки.
7.6.2 Продолжительность дублирования на рабочем месте устанавливается решением комиссии по проверке знаний и зависит от квалификации работника и сложности оборудования, которое он будет обслуживать, но должна составлять не меньше шести смен
Запрещается проведение дублирования на рабочих местах с непосредственным выполнением работ с повышенной опасностью, если работник не прошел соответствующий медицинский осмотр и обучение для выполнения таких работ.
7.6.3 Допуск к дублированию осуществляется после проверки знаний и оформляется распоряжением технического руководителя предприятия электроэнергетики или структурного подразделения в зависимости от места работы работника. В распоряжении отмечается дата начала и окончания дублирования и фамилия работника, ответственного за дублирование.
7.6.4 Распоряжение о допуске к дублированию доводится к сведению дублеру и работнику, ответственному за дублирование под личную роспись. Данное распоряжение также доводится к сведению оперативных работников высшего и низшего уровней, а также смежных подразделений, которые имеют оперативные взаимоотношения между собой.
7.6.5 Во время дублирования за все действия дублера отвечают в одинаковой мере как основной работник на рабочем месте, так и сам дублер. В период дублирования работник должен пройти 1-2 противоаварийных тренировки с элементами пожаротушения
7.6.6 Если во время дублирования работник не овладел производственными навыками в достаточной мере или получил неудовлетворительную оценку в противоаварийной и противопожарной тренировке, то продолжительность дублирования может быть продолжено, на срок, который не превышает двух смен. Продолжение дублирования оформляется дополнительным распоряжением руководителя предприятия (структурного подразделения).
Если во время дополнительного дублирования работник не овладел необходимыми производственными привычками, то к самостоятельной работе на этой должности он не допускается. Вопрос о дальнейшем его трудоустройстве решается согласно действующему законодательству.
7.6.7 В случае перерыва в работе оперативных и оперативно-производственных работников больше шести месяцев, они проходят проверку знаний и дублирование на рабочем месте, продолжительность которого определяется комиссией по проверке знаний. При меньших сроках перерыва в работе этих работников необходимость и продолжительность дублирования устанавливается руководителем структурного подразделения. В случае перерыва в работе меньше 15 календарных дней дублирования проводить необязательно.
7.7 Допуск к самостоятельной работе
7.7.1 Допуск к самостоятельной работе оперативных и оперативно-производственных работников после дублирования и успешного прохождения противоаварийных и противопожарных тренировок оформляется распоряжением технического руководителя предприятия (структурного подразделения) электроэнергетики на основании письменного обращения непосредственного руководителя.
7.7.2 Другие работники допускаются к самостоятельной работе после успешного прохождения стажировки и проверки знаний распоряжением руководителя структурного подраздела.
7.7.3 Запись о прохождении стажировки и дублирования делается в журнале инструктажа.
7.7.4 Работника, которые не проходят стажировки, допускаются к самостоятельной работе после инструктажа, проверки знаний или только после проведения инструктажа.