Об утверждении Методики определения объема и стоимости электрической энергии, не учтенной в результате нарушения потребителями правил пользования электрической энергией
Постановление Национальной комиссии регуляции электроэнергетики Украины
от 4 мая 2006 года № 562
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины
4 июля 2006 г. за № 782/12656
С изменениями и дополнениями, внесенными
постановлением Национальной комиссии регуляции электроэнергетики Украины
от 8 февраля 2007 года № 154
В соответствии с Законом Украины "Об электроэнергетике", Положении о Национальной комиссии регуляции электроэнергетики Украины, утвержденного Указом Президента Украины от 14.03.95 № 213 (с изменениями), и на выполнение постановления Кабинета Министров Украины от 08.02.2006 № 122 "Об утверждении Порядка определения размера и возмещения убытков, нанесенных энергопоставщику в результате похищения электрической энергии" Национальная комиссия регуляции электроэнергетики Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Методику определения объема и стоимости электрической энергии, не учтенной в результате нарушения потребителями правил пользования электрической энергией (добавляется).
2. Признать такими, что потеряли действие:
постановление НКРЕ от 22.11.99 № 1416 "Об утверждении Методики вычисления размера возмещения убытков, нанесенных электропоставщику в результате нарушения потребителем Правил пользования электрической энергией для населения", зарегистрированную в Министерстве юстиции Украины 29.12.99 за № 919/4212 (с изменениями);
постановление НКРЕ от 05.12.2001 № 1197 "Об утверждении Методики вычисления объема электрической энергии, недоврахованой в результате нарушения потребителем - юридическим лицом Правил пользования электрической энергией" (с изменениями).
3. Отделу регуляции отношений лицензиатов с потребителями в установленном порядке обеспечить представление этого постановления на государственную регистрацию к Министерству юстиции Украины.
Глава Комиссии В. Кальченко
СОГЛАСОВАННО:
Председатель Государственного комитета Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства А.В.Дашкевич
Министр топлива и энергетики Украины И. Плачков
Заместитель Председателя Держспоживстандарту Украины С.Т.Черепков
УТВЕРЖДЕНО постановлением Национальной комиссии регуляции электроэнергетики Украины от 4 мая 2006 г. № 562 Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 4 июля 2006 г. за № 782/12656
МЕТОДИКА
определения объема и стоимости электрической энергии, не учтенной в результате нарушения потребителями правил пользования электрической энергией
1. Общие положения
1.1. Эта Методика устанавливает порядок определения объема и стоимости электрической энергии, не учтенной в результате нарушения потребителями Правил пользования электрической энергией, утвержденных постановлением Национальной комиссии регуляции электроэнергетики Украины от 31.07.96 № 28 (дальше - НКРЭ), или Правил пользования электрической энергией для населения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 26.07.99 № 1357 (дальше - ППЭЭН).
1.2. Методика распространяется на потребителей электрической энергии и применяется поставщиками электрической энергии (электропередающими организациями) при определении объема и стоимости электрической энергии, не учтенной в результате нарушения потребителями правил пользования электрической энергией.
В случае своевременного (до выявления нарушения представителями электропередающей организации или представителями поставщика электрической энергии) письменного сообщения потребителем поставщика электрической энергии о повреждении средств учета, повреждении или срыва пломб, Методика не применяется.
(пункт 1.2 в редакции постановления НКРЕ от 08.02.2007г. № 154)
2. Определение объема и стоимости электрической энергии, не учтенной в результате нарушения потребителями ППЭЭ
2.1. Методика применяется в случае выявления таких нарушений ППЭЭ:
1) нарушение целостности пломб или пломбировочного материала, на котором установленные пломбы (провод, кордовая нить и тому подобное), винтов, через которые закреплен пломбировочный материал, фальсификации пломб (дальше - повреждение пломб) Государственного комитета Украины по вопросам технической регуляции и потребительской политики (дальше - Держспоживстандарт Украины) или электропередающей организации на расчетных средствах учета электроэнергии, при наличии акта об пломбировании, составленного в порядке, установленном ППЭЭ;
(подпункт 1 пункта 2.1 в редакции
постановления НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
2) повреждение пломб электропередающей организации в местах, указанных в акте опломбирования, составленного в порядке, установленном ППЭЭ;
(подпункт 2 пункта 2.1 в редакции
постановления НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
3) отсутствия пломб (срыв пломб) Госстандарта Украины или электропередающей организации на расчетных средствах учета электроэнергии в местах, указанных в акте опломбирования, составленного в порядке, установленном ППЭЭ
(подпункт 3 пункта 2.1 с изменениями, внесенными
согласно с постановлением НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
4) повреждение расчетных средств учета электроэнергии и выявления других действий потребителя, предусмотренных пунктом 6.40 ПКЕЕ, которые привели к изменению показов средств учета.
(подпункт 4 пункта 2.1 с изменениями, внесенными
согласно с постановлением НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
Абзац второй подпункта 4 пункта 2.1 исключен
(согласно с постановлением НКРЕ
от 08.02.2007 р. № 154)
5) повреждения пломб на расчетных средствах учета (при наличии акта опломбирования, составленного в порядке, установленном ППЭЭ и самых расчетных средств учета, что учитывают объем электрической энергии, переданной сетями потребителя, других действий потребителя, предусмотренных пунктом 6.40 ППЭЭ, которые привели к изменениям показаний отмеченных средств учета
(подпункт 5 пункта 2.1 в редакции постановления
НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
6) срыва пломб Госстандарта Украины или электропередающей организации на расчетных средствах учета, что учитывают объем электрической энергии, переданной сетями потребителя (при наличии акта опломбирования, составленного в порядке, установленном ППЭЭ)
(подпункт 6 пункта 2.1 с изменениями, внесенными
согласно с постановлением НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
7) самовольного подключения электроустановок,токоприемников или проводов к сети электропередаточной организации (субпотребителем к сетям основного потребителя);
В случае несогласия потребителя с зафиксированным в акте нарушений фактом повреждения пломб и/или средств учета, факт повреждения устанавливается экспертизой, проведенной в соответствии с законодательством (дальше - Экспертиза)
(пункт 2.1 дополнен абзацем согласно с
постановлением НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
8) самовольного подключения к электрической сети электроустановок, токоприемников или электропроводки вне расчетных средств учета электрической энергии с нарушением схемы учета;
(подпункт 8 пункта 2.1 в редакции постановления
НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
9) самовольного подключения к электрической сети электроустановок, токоприемников или электропроводки вне расчетных средств учета электрической энергии без нарушения схемы учета.
(подпункт 9 пункта 2.1 в редакции постановления
НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
2.2. Объем электрической энергии, не учтенной в результате нарушения ППЭЭ (Wно, кВт·час.), рассчитывается на основании акта нарушений, который составляется в соответствии с предусмотренной ППЭЭ процедурой.
2.3. Расчет объема и стоимости неучтенной электрической энергии осуществляется:
по тарифам для потребителей соответствующей группы и класса напряжения, которые действовали во время нарушения потребителем ППЭЭ;
(абзац второй пункта 2.3 с изменениями, внесенными
согласно с постановлением НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
по величине расчетного суточного потребления электрической энергии (Wдоб, кВт·год.);
по количеству дней, на протяжении которых потребление электрической энергии осуществлялось с нарушением требований ППЭЭ (Д,день).
Количество дней, на протяжении которых потребление электрической энергии осуществлялось с нарушением ППЭЭ, разлагается на составляющие в соответствии с количеством дней (Дi, день) в каждом периоде (тарифный период), на протяжении которого розничный тариф на электрическую энергию (Те, грн.) оставался неизменным, таким образом, что выполняется уравнение:
n
Д = S Дi, (2.1)
и = 1
где n - количество тарифных периодов, что действовали на протяжении периода нарушения.
Стоимость неучтенной электрической энергии (Вно, грн.) определяется по формуле
n
Вно = S Wi · Те, (2.2)
и = 1
где Wi - объем потребления электрической энергии, что отвечает и-тому тарифному периоду, кВт·час.;
Те - тариф и-того тарифного периода, грн./кВтчас
Wi = Wдоб · Дi, (2.3)
где Дi - количество дней, определенная в соответствии с уравнением (2.1);
Wдоб - расчетная величина суточного потребления электрической энергии.
2.4. Сумма к уплате должна быть уменьшена на величину стоимости электрической энергии в соответствии с выставленными потребителю за период нарушения счетов за электрическую энергию и/или стоимости оплаченной за этот период электрической энергии.
(пункт 2.4 в редакции постановления
НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
2.5. В случае выявления у потребителя нарушений, отмеченных в подпунктах 1 - 4 пункта 2.1 этой Методики, величина расчетного суточного объема потребления электрической энергии на протяжении рабочего времени (Wдоб) определяется по формуле
Wдоб = P · tдоб · Kв, (2.4)
где P - мощность, определенная как:
общая максимальная мощность токоприемников потребителя в соответствии с их паспортными данными или мощность, вычисленная, исходя из тока нагрузки электроустановки при подключении всех имеющихся токоприемников на полную мощность, измеренного с соблюдением требований действующего законодательства в сфере метрологии (при условии, если определенная таким образом мощность не превышает разрешенной мощности для данной точки учета, отмеченной в договоре о снабжении электрической энергии /далі - Договір/);
разрешенная мощность для данной точки учета, отмеченная в Договоре (при условии, если общая максимальная мощность струмоприймачив потребителя в соответствии с их паспортными данными или мощность, вычисленная выходя из тока нагрузки электроустановки при подключении всех имеющихся токоприемников на полную мощность, измеренного с соблюдением требований законодательства в сфере метрологии, превышает разрешенную мощность для данной точки учета, отмеченную в Договоре).
В случае непредоставления потребителем информации относительно паспортных данных токоприемников, отказа от измерения тока нагрузки электроустановки при подключении всех имеющихся токоприемников на полную мощность, недопуска представителей поставщика электрической энергии (электропередаточной организации) на свою территорию для проверки предоставленной информации или для контроля подключения токоприемников за P берется отмеченная в Договоре разрешенная мощность для данной точки учета;
tсут - длительность работы оборудования на протяжении суток,час., что составляет:
при односменной работе потребителя - t = 8;
при двусменной работе потребителя - t = 16;
при трехсменной работе потребителя - t = 24;
при других режимах работы - определяется при согласии сторон, во время составления акта нарушений с указанием в акте, но не меньше 8 час.
В случае, если в условиях Договора отмечена другая длительность работы электрооборудования на протяжении суток, во время расчетов применяется значение tсут, определенное, исходя из условий Договора. В случае недостижения согласия сторонами Договора величина tсут. выбирается, исходя из суточного графика потребления электрической энергии, снятого в соответствии с требованиями ППЭЭ.
Kв (Kв.і) - коэффициент использования токоприемников (дополнение 1).
В случае наличия у потребителя большого количества электрооборудования и при условии общего согласия сторон или в случае недостижения такого согласия и при условии недопуска потребителем представителей поставщика электрической энергии (электропередающей организации) на свою территорию для составления перечня токоприемников, коэффициент использования электрооборудования выбирается ровным Кв = 0,5.
В случае подключения токоприемников, что отвечают разным коэффициентам использования, расчетный суточный объем потребления электрической энергии определяется по формуле
Wсут = tсут · Kв.і · Pі, (2.5)
где Kв.і - соответствующие коэффициенты использования электрооборудования;
Pі - мощность соответствующих токоприемников, кВт.
Количество дней в периоде, за который осуществляется пересчет, определяется за формулой
Д = Дпер + Дусун, (2.6)
где Дпер - количество рабочих дней потребителя от дня последнего контрольного съема средства учета представителем электропередающей организации или технической проверки к дню выявления нарушения, но не больше общего количества рабочих дней в 6 календарных месяцах, которые предшествовали дню выявления нарушения, день.
Если у потребителя было установлено устройство, которое занижает показания средств учета, нарушены условия монтажа, выявить которые представители электропередающей организации при проведении контрольного съема средства учета не имели возможности, потребителю делается пересчет за пользование электрической энергией от даты последней технической проверки или допуска электроустановки потребителя в эксплуатацию (в случае, если техническая проверка в период из даты допуска электроустановки потребителя в эксплуатацию к дате выявления нарушения не проводилась), но не более чем за три года;
Д усун - количество рабочих дней потребителя от дня проверки, во время которой было выявлено нарушение, к дню устранения нарушения (отмечается в акте нарушений) либо к дню прекращения электроснабжения из-за невыполнения потребителем предписания, либо требования относительно устранения нарушения, день.
В случае, когда во время оформления акта невозможно точно определить срок, на протяжении которого будут устранены нарушения, Д усун определяется двусторонним актом, составленным сторонами после устранения нарушения.
(пункт 2.5 в редакции постановления
НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
2.6. В случае выявления у потребителя нарушений, отмеченных в подпункте 7 пункта 2.1 этой Методики, и при условии отсутствия Договора, величина расчетного суточного объема потребления электрической энергии через проводы (кабели), которыми осуществлено самовольное подключение (Wдоб.с.п., кВт·год.), рассчитывается по формуле
Wдоб.с.п. = Pс.п · tвик.с.п., (2.7)
(абзац первый пункта 2.6 с изменениями, внесенными
согласно с постановлением НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
где Pс.п - мощность самовольного подключения (кВт), что определяется за формулами:
в случае подключения до одной фазы:
Pс.п = И · Uном.фаз · cosj (2.8)
в случае подключения до трех фаз:
Pс.п = 3 · И · Uном.фаз · cosj, (2.9)
(формула (2.9) в редакции постановления
НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
где И - сила тока, определенная, исходя из наименьшей поперечной площади сечения проводов (кабелей), которые использованы в схеме самовольного подключения к сети, измеренной с соблюдением требований законодательства в сфере метрологии, и допустимому длительному току, который может ими протекать (согласно с главой 1.3 Правил устройства электроустановок /далі - ПУЕ/), А;
(абзац пятый пункта 2.6 с изменениями, внесенными
согласно с постановлением НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
Uном.фаз - номинальное фазное напряжение, кВ;
абзац седьмой пункта 2.6 исключен
(согласно с постановлением НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
cosj - cos угла между фазным напряжением Uфаз и током нагрузки, который протекает той же фазой, что измерен с соблюдением требований действующего законодательства в сфере метрологии. В случае отсутствия приборов, с помощью которых определяется фактическая величина cosj, cosj принимается ровным 1 (при активной нагрузке электроустановки потребителя) или 0,9 (при смешанной нагрузке);
tвик.с.п. - время использования самовольного подключения на протяжении суток (принимается - 12 год./сут).
Для расчета общего объема электрической энергии, употребленной самовольно, за Д берется суммарное количество дней в периоде от дня приобретения потребителем права собственности на электроустановку (но не больше суммарного количества дней в двенадцати календарных месяцах, которые предшествовали дню выявления нарушения) к дню устранения нарушения.
2.7. В случае выявления у потребителя нарушений, отмеченных в подпункте 7 пункта 2.1 этой Методики, и при наличии Договора величина расчетного суточного объема потребления электрической энергии определяется по формуле
Wдоб.с.п. = Pс.п · tвик.с.п · Кв, (2.10)
(абзац первый пункта 2.7 с изменениями, внесенными
согласно с постановлением НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
где Pс.п определяется по формуле (2.8) или (2.9) Методики, но, исходя из наименьшей из величин:
(абзац второй пункта 2.7 с изменениями, внесенными
согласно с постановлением НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
номинального тока срабатывания вводного коммутационного аппарата (в случае наличия такого и при условии сохранения пломб, которыми он опломбирован);
(абзац третий пункта 2.7 с изменениями, внесенными
согласно с постановлением НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
номинального первичного тока трансформатора (трансформаторов) тока (если он (они) задействован (задействованные) в схеме учета);
(абзац четвертый пункта 2.7 с изменениями, внесенными
согласно с постановлением НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
максимального тока счетчика, при котором нормируется его погрешность (если трансформатор (трансформаторы) тока в схеме учета не задействован /задействованны/);
tвик.с.п и Кв определяются в соответствии с пунктами 2.6 и 2.5 Методики.
(абзац шестой пункта 2.7 с изменениями, внесенными
согласно с постановлением НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
Для расчета общего объема электрической энергии, потребленной самовольно, за Д берется суммарное количество дней в периоде от дня прекращения электроснабжения (но не более трех лет) к дню устранения самовольного подключения.
2.8. В случае выявления у потребителя нарушений, отмеченных в подпункте 8 пункта 2.1 этой Методики, величина расчетного суточного объема потребления электрической энергии (Wдоб.пор.обл) определяется по формуле
Wдоб.пор.обл = Wдоб + Wдоб.с.п, (2.11)
где Wдоб определяется по формуле (2.4) Методики;
Wдоб.с.п определяется по формуле (2.7) Методики.
Количество дней в периоде, за который осуществляется пересчет, определяется по формуле (2.6) Методики.
Если у потребителя было установлено и подключено устройство, что изменяет показания средства учета, нарушены условия монтажа, осуществлено самовольное подключение вне средства учета скрытой электропроводкой, выявить какие представители электропередаточной организации во время проведения контрольного обзора средства учета не имели возможности, потребителю делается пересчет за пользование электрической энергией из даты последней технической проверки или допуска электроустановки потребителя в эксплуатацию (в случае, когда техническая проверка в период из даты допуска электроустановки потребителя в эксплуатацию к дате выявления нарушения не проводилась), но не более чем за три года.
(абзац пятый пункта 2.8 с изменениями, внесенными
согласно с постановлением НКРЕ от 08.02.2007 р. № 154)
2.9. В случае выявления у потребителя нарушений, отмеченных в подпункте 9 пункта 2.1 этой Методики, расчетный суточный объем потребления электрической энергии через проводы (кабели), которыми осуществленное самовольное подключение (Wдоб.с.п), рассчитывается по формуле (2.7) Методики.
Количество дней в периоде, за который осуществляется пересчет, определяется за формулой (2.6) Методики.
В случае осуществления самовольного подключения внерасчетного средства учета скрытой электропроводкой, выявить которую представители электропередаточной организации во время проведения контрольного обзора средства учета не имели возможности, потребителю делается пересчет за пользование электрической энергией из даты последней технической проверки или допуска электроустановки потребителя в эксплуатацию (в случае, когда техническая проверка в период из даты допуска электроустановки потребителя в эксплуатацию и к дате выявления нарушения не проводилась), но не более чем за три года.
Стоимость общего объема электрической энергии, потребленной через проводы (кабели), которыми было осуществлено самовольное подключение, оплачивается потребителем дополнительно к выставленным в соответствии с показаниями расчетного средства учета счетам.
2.10. В случае выявления у потребителя нарушений, отмеченных в подпунктах 5 и 6 пункта 2.1 Методики, показания расчетного средства учета не учитываются. Это средство учета заменяется на поверенный и опломбированный Госстандартом Украины и электропередающей организацией. После возобновления учета за результатами контрольного снятия показаний за 10 - 30 суток определяется среднесуточный объем поступления или отдачи электрической энергии через возобновленное средство учета. На основании контрольных показаний всех других средств учета, что учитывают объем электрической энергии, переданной сетями потребителя, рассчитывается среднесуточное поступление и отдача электрической энергии в каждой точке учета. Данные других средств учета, что используются для расчета, берутся за период нарушения.
Расчетный объем потребленной за период нарушения электрической энергии (W, кВт·год.) определяется по формуле
W = (Wнадх. - Wвідд.) · Дк, (2.12)
где Wнадх. - суммарное среднесуточное поступление электрической энергии в сети потребителя, кВт·год.;
Wвідд. - суммарная среднесуточная отдача электрической энергии из сетей потребителя на протяжении периода нарушения с учетом технологических потерь на передачу электрической энергии, кВт·год.;
Дк - количество календарных дней, за которые необходимо провести пересчет потребленной электрической энергии, определенный за формулой
Дк = Дкпер + Дкусун, (2.13)
где Дкпер - количество календарных дней от дня последнего контрольного снятия представителем электропередающей организации показаний средства учета или его технической проверки, но не более чем за 6 календарных месяцев (максимальный срок, в который должен быть проведен контрольный обзор средств учета, в соответствии с требованиями ППЭЭ, день;
Дкусун - количество календарных дней от дня проверки, во время которой было выявлено нарушение, к дню устранения этих нарушений (отмечается в акте нарушений), день.
Величина расчетного объема потребленной за период нарушения электрической энергии (W) разлагается в соответствии с длительностью тарифных периодов, которые приходятся на время нарушения, на составляющие (Wі) таким образом, что
n
W = S Wi. (2.14)
(i)
Стоимость неучтенной электрической энергии (Внед) определяется за формулой (2.2) Методики.