Материалы оценки воздействия на окружающую среду представляются в составе пояснительной записки проекта, разделов «Перечень мероприятий по охране окружающей среды», «Организация строительства» и других разделов проекта. Материалы инженерных изысканий, включая инженерно-экологические изыскания, могут быть представлены в виде отдельного тома. Требования к содержанию тома по инженерным изысканиям определены строительными нормами и правилами по инженерным изысканиям.
В пояснительной записке приводятся: основание для разработки проекта, общая характеристика объектов использования атомной энергии (АЭС), в том числе планируемая мощность, количество энергоблоков, режимы использования, тип реактора и т.п., природно-климатическая характеристика района размещения объекта, характеристика природных процессов и состояния компонентов природной среды в пункте и на площадке размещения объектов использования атомной энергии (АЭС) в соответствии с данными в обосновании лицензии), данные о населении, проживающем в зоне радиусом 30 км вокруг АC (АЭС), расчетные данные о размерах санитарно-защитой зоны и количестве населенных пунктов в этой зоне, ситуационный план и план размещения объектов на площадке размещения объекта. Кроме того представляется концепция ядерной, радиационной и экологической безопасности объектов использования атомной энергии (АЭС).
Концепция обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии (АЭС) должна включать основные принципы и критерии обеспечения безопасности объекта. В пояснительной записке необходимо сформулировать цели ядерной безопасности и показать, с помощью каких систем обеспечено их достижение, указать, как обеспечивается радиационная и пожарная безопасность, изложить основные принципы защиты зданий и сооружений, персонала. В пояснительной записке необходимо сформулировать цели ядерной безопасности и показывать, с помощью каких систем обеспечено их достижение, указать, как обеспечивается радиационная и пожарная безопасность, изложить основные принципы защиты зданий и сооружений, персонала. Необходимо привести:
- основные критерии обеспечения радиационной безопасности и охраны окружающей среды;
- проектные уровни излучения;
- параметры радиационной обстановки при нормальной эксплуатации и авариях;
- результаты анализа возможного облучения персонала и населения.
Кроме того в проектных материалах должны содержаться:
- перечень действующих нормативных документов по безопасности, на соответствие которым выполнен анализ безопасности объектов использования атомной энергии;
- информация об использовании в проекте принципа внутренней самозащищенности, принципа эшелонированной защиты;
- описание обеспечения безопасности объектов использования атомной энергии (АЭС) за счет последовательной реализации принципа глубоко эшелонированной защиты, основанного на применении системы барьеров на пути распространения ионизирующих излучений и радиоактивных веществ в окружающую природную среду, и многоуровневой системы технических и организационных мер по защите барьеров и сохранению их эффективности и по защите населения;
- информация о том, за счет каких решений, заложенных в проекте объектов использования атомной энергии, обеспечивается соответствующий уровень защиты, основные функции, выполняемые системы безопасности;
- схема построения системы безопасности и соответствие их требованиям норм и правил;
- доказательства устойчивости системы безопасности к отказам по общей причине (пожары, обесточивание, внешние природные и техногенные воздействия);
- доказательства устойчивости системы безопасности к ошибочным действиям оператора;
- информация о принципиальных положениях, обеспечивающих выполнение своих функций системы безопасности при воздействии объект использования атомной энергии (АЭС) землетрясения, цунами, падения самолета и т.п.;
- информация о ЗА: перечень рассмотренных аварий; мероприятия, уменьшающие последствия аварий; меры по управлению тяжелыми авариями;
- мероприятия по защите населения при радиационном загрязнении окружающей среды при нормальном режиме работы объекта использования атомной энергии (АЭС), проектных и запроектных авариях.
При описании района размещения следует привести:
- краткую характеристику и расположение предприятий, водоводов, насосных станций, водохранилищ, оросительных каналов, плотин гидроэлектростанций, аэродромов, автомагистралей и железных дорог с привязкой их к санитарно-защитой зоне и зоне наблюдения;
- краткую характеристику природно-климатических условий района, ландшафтную характеристику (принадлежность к ландшафтной провинции, основные типы ландшафтов);
- характеристику пункта размещения объекта (современное использование, состояние компонентов окружающей природной среды, наличие критических участков, воздействие объектов использования атомной энергии на окружающую среду (виды, интенсивность, соответствие нормативам воздействия, прогноз изменений в окружающей среде и последствия для населения);
- краткие сведения об использовании земель в пределах площадки размещения и в пункте размещения, в том числе о промышленных и сельскохозяйственных объектах;
- характеристику топографических условий размещения объектов использования атомной энергии; характеристику рельефа площадки размещения объектов использования атомной энергии и уклонов в сторону водоемов; характеристику современного состояния компонентов природной среды в зоне санитарно-защитой зоны и зоны наблюдения.
Основные объекты в зоне воздействия объектов использования атомной энергии должны быть отражены на ситуационном плане. На ситуационном плане должны быть показаны: направления высоковольтных линий электропередачи объектов использования атомной энергии, подъездные железнодорожные и автомобильные магистрали и предполагаемое расположение жилого массива; указаны предприятия, особо опасные по взрывоопасности, пожароопасности и выбросам в окружающую природную среду токсических веществ, природные пожароопасные объекты (торфяники, участки леса).
Генеральный план размещения объектов должен представляться в масштабе 1:25000 и должен содержать исчерпывающую информацию о размещении взрывоопасных и пожароопасных объектов, а также объектов, которые могут быть источниками ядерной и радиационной опасности.
Проектные материалы должны содержать техническое описание проектных решений по энергоблоку в целом и различным системам, конструкциям, механизмам и другим компонентам, важным для безопасности объектов использования атомной энергии, а также приведены перечень и анализ нарушений нормальной эксплуатации, сценарии проектных и запроектных аварий с подробным рассмотрением возможного развития аварий, действий персонала и выполнения системами безопасности своих функций, а также конечных последствий аварий для персонала, населения и окружающей среды.
Информация о системах РБ должна быть достаточной для доказательства того, что применение предлагаемых средств и проведение мероприятий оправдано практикой и не приводит к превышению установленного дозового предела, исключает всякое необоснованное облучение, а имеющееся радиационное воздействие удерживается на таком низком уровне, на каком оно разумно достижимо с учетом экономических и социальных факторов. Следует показать, какова эффективность защитных систем и что она достаточна, чтобы обеспечивать незначительное увеличение риска для здоровья или другого ущерба персоналу, населению и окружающей природной среде по сравнению с возможными альтернативными производствами.
В проектных материалах следует показывать также: порядок оповещения населения на случай аварий; организационные мероприятия на случай запроектных аварий, включая координацию действий персонала объектов использования атомной энергии с объектовыми и территориальными силами гражданской обороны, службами гражданской обороны, медицинскими учреждениями, местными органами власти, министерствами и ведомствами, участвующими в защите населения и ликвидации последствий аварии. Следует давать информацию о внутреннем аварийном центре, расположенном на площадке, а также о внешнем аварийном центре (запасном), расположенном в таком месте, где он не подвергнется влиянию аварии одновременно с основным центром.
В разделе «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» приводится перечень всех технических и организационных мероприятий по предотвращению или снижению отрицательного воздействия объектов использования атомной энергии на окружающую среду.
С целью оценки достаточности мер по обеспечению безопасности системы циркуляционного и технического водоснабжения в проекте должно содержаться краткое описание системы, включающее:
- источники технического водоснабжения (водохранилища, реки, озера, море);
- системы циркуляционного водоснабжения;
- системы технического водоснабжения.
Описание должно содержать: классификацию систем, зданий, сооружений, основные теплогидравлические и конструктивные характеристики систем и оборудования (подводящих и отводящих каналов, водозаборных устройств, насосных, градирен, систем и источников подпитки оборотных систем), основополагающие принципы и критерии, заложенные в проект, режимы работы, в том числе при нарушениях нормальной эксплуатации, при проектных авариях и внешних воздействиях. К описанию должны прилагаться технологические схемы.
С целью оценки достаточности мер по обеспечению безопасности обращения с топливом по комплексу систем хранения и обращения с ядерным топливом (вне реактора) в проекте следует:
- представлять перечень всех хранилищ ядерным топливом, как свежего, так и отработавшего отработанного ядерного топлива;
- приводить характеристики применяемого для данного объекта использования атомной энергии (АЭС) свежего ядерного топлива, а также топлива, выгружаемого из активной зоны, с указанием способа определения выгорания;
- указывать максимальную проектную мощность (вместимость) каждого из хранилищ и количество мест, зарезервированных для аварийной выгрузки активной зоны и для хранения отбракованного ядерным топливом как свежего, так и отработавшего соответственно;
- кратко охарактеризовывать способ хранения ядерным топливом как в ХСТ, так и в хранилище отработанного ядерного топлива; указывать наличие поглощающих добавок в материалах хранилища или в теплоносителе;
- указывать способ доставки ядерного топлива на объект использования атомной энергии (АЭС) и способ вывоза отработанного ядерного топлива с объекта, приводить информацию о предлагаемой частоте перевозок и используемых типах ТУК;
- приводить информацию о внутристанционной перевозке (виды транспорта и упаковочных комплектов);
- приводить информацию об обращении с отбракованным ядерным топливом как свежим, так и отработанным ядерным топливом, начиная со способа отбраковки;
- приводить перечень исходных событий, на которые рассчитан комплекс систем хранения и обращения с ядерным топливом (отработанным ядерным топливом) с анализом аварийных ситуаций и проектных аварий.
С целью обеспечения безопасности обращения с жидкими радиоактивными отходами представлять краткую характеристику системы, основные цели, критерии и принципы ее проектирования. Показывать, какими средствами достигаются цели.
С целью обеспечения безопасности обращения с твердыми радиоактивными отходами следует представлять краткую характеристику системы, основные цели, критерии и принципы ее проектирования. Показывать, какими средствами достигаются эти цели.
С целью определения достаточности мер по сбору и очистке газообразных радиоактивных отходов следует указать все системы спецгазоочистки, используемые для снижения выбросов в атмосферу и в помещения объектов использования атомной энергии радиоактивных аэрозолей, различных форм йода (аэрозольной, паровой и органической) и инертных радиоактивных газов. В материалах должны быть приведены коэффициенты очистки по всем системам в отдельности, а также перечень защитных, локализующих, обеспечивающих, управляющих систем безопасности и краткое описание систем безопасности, содержащее информацию о критериях выбора технических средств радиационного контроля, схеме точек отбора и размещении аппаратуры (рекомендуется давать описание предусмотренных проектом технических средств радиационного контроля и системы АСКР).
В проекте следует определять затраты на природоохранные мероприятия, проведя основные сведения по оценке уточненного на предпроектной стадии экологического ущерба в соответствии с табл.
В проекте должна быть изложена также концепции снятия с эксплуатации и основные мероприятия по охране окружающей среды и населения от радиационного воздействия в этот период и основные меры по приведению территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования. В том числе определить последовательность действий при снятии блока объекта использования атомной энергии с эксплуатации и обеспечение радиационной безопасности при осуществлении этих действий, включая стадии консервации (хранение под наблюдением), на стадиях захоронения (ограниченное использование площадки) и ликвидации блока (неограниченное использование площадки).
При строительстве объекта по очередям, а также в случае выделения пускового комплекса оценка воздействия на окружающую среду объекта и разработка природоохранных мероприятий выполняются в целом по предприятию с выделением первоочередных мер для пускового комплекса. Для каждой последующей очереди строительства объекта природоохранные мероприятия могут быть уточнены и дополнены по данным мониторинга при разработке рабочей документации.
При реконструкции предприятий дополнительно в составе материалов следует представить сведения о произошедших изменениях в природной среде за период эксплуатации объекта. Следует определить также причины и характер этих изменений, предусмотреть мероприятия по ликвидации последствий деятельности объекта, возмещению нанесенного ущерба.
При снятии объекта с эксплуатации (ликвидации, перепрофилировании) следует дополнительно включать:
- обоснование необходимости ликвидации (перепрофилирования) объекта;
- оценку деградации природной среды в результате деятельности объекта;
- оценку последствий ухудшения экологической ситуации в районе размещения объекта на здоровье населения;
- обоснование комплекса мероприятий по восстановлению природной среды и созданию благоприятных условий для жизни населения.