Реконструкцию зданий и сооружений промышленных предприятий могут осуществлять строительные организации, которые имеют разрешение на начало работ согласно ДНАОП 0.00-4. 05-93.
В соответствии с Законом Украины “О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности” на монтаж несущих конструкций, монтаж конструкций в строительной, ремонтно-строительной деятельности необходимо иметь лицензию.
- Безопасная организация работ по реконструкции разрабатывается в составе проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР).
4.3 До начала реконструкции руководство предприятия и генеральный подрядчик издают совместный приказ с указанием в нем фамилий ответственных руководителей работ по реконструкции от заказчика (предприятия) и подрядных организаций, по объектам в целом и их отдельным участкам, а также с указанием сроков и порядка:
-освобождения и передачи исполнителям работ оборудования, коммуникаций, узлов, площадок, участков, зданий, подлежащих реконструкции или временному использованию, с указанием ответственных исполнителей этих работ;
-переноса железнодорожных путей, автомобильных дорог, линий электропередач, связи, сетей пара, воды, кислорода, воздуха, газа и др;
-передачи подрядным организациям складских помещений и площадок внутри и вне действующих цехов и зданий, мест разгрузки и укрупнительной сборки нового и складирования демонтируемого оборудования;
-обеспечения всех площадок энергоресурсами (электроэнергией, водой, паром, воздухом, кислородом и др.) и телефонной связью;
-использования и обслуживания мостовых кранов в действующих цехах для демонтажа и монтажа оборудования;
-создания безопасных условий работы строителей и монтажников при работающем оборудовании с указанием ответственных лиц за технику безопасности на каждом участке, зоне, цехе;
-организации бытовых условий строителей и монтажников, обеспечения перевозки рабочих имеющимся транспортом у заказчика;
-разработки специальных мероприятий на участках, представляющих опасность взрыва, пожара, загазованности, химических отравлений и др.
4.4 До начала реконструкции руководством предприятия-заказчика составляется следующая документация:
-ведомость технического состояния конструкций зданий, сооружений, коммуникаций, оборудования (приложение 1);
-протокол согласования проекта организации реконструкции (приложение 2);
-ведомость обследования здания (сооружения, конструкции), подлежащего разборке (приложение 3);
- акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия (приложение 4).
4.5 При реконструкции зданий и сооружений промышленных предприятий возможно воздействие на работающих следующих опасных и вредных производственных факторов:
-концентрация вредных веществ и пыли в воздухе рабочей зоны выше допустимой;
-повышенная скорость воздуха рабочей зоны;
-повышенный уровень шума, вибрации в рабочей зоне при работе производственного оборудования и машин;
-повышенная или пониженная температура и влажность воздуха;
-повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
-повышенный уровень статического электричества;
-недостаточная освещенность на рабочих местах;
-пожаро- и взрывоопасность смесей паров и газов с воздухом;
-неогражденные перепады на высоте 1,3 м и более;
-места, над которыми перемещаются грузы грузоподъемными кранами;
-этажи (ярусы) зданий и сооружений на одной захватке, над которыми выполняется монтаж (демонтаж) конструкций и оборудования;
-зоны перемещения машин, оборудования и их частей, рабочих органов;
- -влияние на человека отравляющих и химически активных веществ.
4.6 Содержание вредных веществ и пыли в воздухе рабочей зоны не должно превышать предельно-допустимой концентрации по ГОСТ 12.1.005-88.
Чистота, влажность, температура, скорость движения воздуха должны соответствовать нормам, установленным ГОСТ 12.1.005-88.
4.7 Уровни шума на рабочих местах не должны превышать величин, допустимых ГОСТ 12.1.003-83* и ДНАОП 0.03-3.14-85, а уровни вибрации рабочих мест - ДНАОП 0.03-3.12-84.
4.8 Электробезопасность при выполнении работ должна быть обеспечена в соответствии с требованиями ДНАОП 0.00-1.21-98, ГОСТ 12.1.013-78, ГОСТ 12.1.019-79*, ГОСТ 12.1.030-81*, ГОСТ 12.1.038-82*.
4.9 Освещенность строительной площадки, рабочих мест, участков работ, проездов и проходов должна соответствовать нормам ГОСТ 12.1.046-85.
4.10 Пожарную безопасность при реконструкции предприятий необходимо обеспечивать в соответствии с требованиями ДНАОП 0.01-1.01-95 и ГОСТ 12.1.004-91*.
4.11 Взрывобезопасность при выполнении работ должна быть обеспечена в соответствии с ДНАОП 0.00-1.17-92.
4.12 Санитарно-гигиенические условия должны быть обеспечены в соответствии с порядком, установленными для действующего предприятия, и строительными нормами.
4.13 При производстве работ по реконструкции предприятий должны выполняться мероприятия по охране окружающей среды.
4.14 Решение об организации реконструкции без остановки предприятия, с частичной остановкой предприятия или с полной остановкой предприятия (цеха) подготавливается владельцем предприятия по согласованию с организацией, выполняющей работы по реконструкции, и генеральным проектировщиком в зависимости от характера технологии реконструируемых производств и состава работ по реконструкции.
4.15 При организации реконструкции промышленных предприятий необходимо решить вопрос совмещения деятельности предприятия по выпуску продукции с проведением реконструкции по одному из видов совмещения (полное, частичное, без совмещения).
4.16 Организация реконструкции должна предусматривать:
-подготовку организационно-технологической документации;
-расстановку строительно-монтажных организаций, подразделений, бригад по объектам, предоставление им фронта работ и обеспечение необходимыми ресурсами;
-управление реконструкцией;
-контроль выполнения работ;
-увязку с деятельностью предприятия.
В процессе реконструкции обеспечить меры по охране труда строителей от воздействия производства, работников предприятий от воздействия строительства.
До начала производства работ должны быть выявлены источники производственных вредных факторов (тепловые излучения, выделение токсичных газов, паров, пыли, шума, вибрации и т.д.) и приняты меры по их устранению или уменьшению до величин, допустимых действующими санитарными нормами.
4.17 При организации проведении реконструкции заказчиком и подрядчиком с участием генеральной проектной организации должны быть решены следующие вопросы:
-определены и согласованы объемы, характер, технологическая последовательность, очередность, сроки начала и окончания строительно-монтажных работ, сроки условия их совмещения с работой цехов и участков предприятия, включая остановки и изменения технологических режимов производства;
-определена последовательность разборки конструкций, разборки или переноса инженерных сетей, места и условия подключения временных сетей;
-определен порядок оперативного руководства, в т.ч. действия работников строительных и эксплуатационных организаций при возникновении аварийных ситуаций;
-составлен и согласован перечень услуг и технических средств заказчика, которые могут быть использованы строителями при выполнении работ по реконструкции;
-определены и согласованы условия организации комплектной и первоочередной поставки оборудования и материалов, организации перевозок и складирования грузов, передвижения строительной техники по территории предприятия, размещения мобильных (инвентарных) зданий и сооружений;
-проектная организация с участием заказчика и генерального подрядчика, а применительно к специальным работам - с учетом субподрядчиков, должна составить перечень и объем работ, выполняемых в стесненных и вредных условиях.
4.18 При реконструкции действующих промышленных предприятий, когда одновременно строительно-монтажные работы ведут генподрядные и значительное число субподрядных организаций, когда на ограниченной территории действующего предприятия сосредоточено большое количество грузоподъемных и других строительных машин, оборудования, автомобильного транспорта, рабочих-строителей, подчиненных различным организациям, для координации работы по охране труда необходимо вести журнал производства совмещенных строительно-монтажных работ в соответствии с приложением 11.
4.19 В период реконструкции предприятий при организации штаба координации работ всех строительных организаций в составе штаба необходимо создать рабочую группу или комиссию по охране труда.
В состав такой группы должны входить руководители, инженерно-технические работники, инженеры служб охраны труда всех организаций, участвующих в реконструкции, а также представители руководства и служб охраны труда действующего предприятия.
Создание группы и ее состав оформляется приказом по генеральной подрядной организации. Группа должна решать следующие задачи:
-координация работы по охране труда всех генподрядных и субподрядных строительных организаций, занятых на реконструкции предприятия;
-контроль соблюдения правил по охране труда при производстве работ по реконструкции всеми исполнителями, а также за выполнением мероприятий по улучшению условий труда и безопасности труда при ведении общестроительных, монтажных, демонтажных и специальных работ;
-контроль выполнения требований охраны труда, предусмотренных в нормативной и технологической документации, участие в согласовании графиков производства совмещенных работ и контроль за их соблюдением;
-проверка выполнения оперативного контроля состояния охраны труда;
-организация в бригадах и на участках дежурства уполномоченных трудовых коллективов по вопросам охраны труда;
-проведение комплексных и целевых проверок по охране труда, а также оперативное вмешательство при нарушении норм и правил охраны труда, привлечение к этим проверкам организаций, участвующих в реконструкции;
-проведение анализа причин производственного травматизма и профзаболеваний с подготовкой выводов, предложений и рекомендаций;
-контроль за санитарно-бытовым обслуживанием рабочих и служащих на территории действующего предприятия с учетом специфики основного производства.
Обо всех нарушениях и принятых мерах по их устранению производится запись в журнале оперативного контроля состояния охраны труда.
4.20 Обслуживание оборудования в зоне строительной площадки производить с разрешения руководителя производства строительно-монтажных работ.
4.21 До начала работ по реконструкции при совместной работе на одном участке заказчика и подрядчика, а также в местах, где имеется производственная опасность, не связанная с характером выполняемых работ, рабочим выдать наряд-допуск (см. приложение 5), определяющий безопасные условия работ с указанием в нем опасных зон и необходимых мероприятий по безопасности труда.
Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения данного объема работ. При изменении условий производства работ наряд-допуск аннулируется и перед возобновлением работ выдается новый.
Наряд-допуск подписывается ответственным лицом строительно-монтажной организации и ответственным представителем предприятия. Ответственность за полноту и обеспечение указанных в наряде-допуске мер безопасности несут руководители действующего предприятия и строительно-монтажной организации.
Выдача наряда-допуска регистрируется в журнале (см. приложение 6)
4.22 При выполнении работ по реконструкции необходимо учитывать:
-особенности производства предприятия и условия последовательности реконструкции;
-повышенные вредные и пожаро-, взрывоопасные факторы;
-насыщенность зоны реконструкции действующим технологическим оборудованием и инженерными сетями;
-плотность застройки территории (внешнюю стесненность) и наличие препятствий во внутриобъектном пространстве (внутреннюю стесненность);
-инженерно-геологические особенности.
4.23 Все строительно-монтажные работы выполнять в соответствии с требованиями ДНАОП 0.07-1.01-80 (СНиП III-4-80*), ДНАОП 0.01-1.01-95, ДНАОП 0.00-1.03-93 и других нормативных документов по охране труда, действующих в отрасли строительства и в отрасли, к которой относится предприятие.
- Технологические процессы по реконструкции выполнять в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.002-75*.