У новій спільній доповіді Світової ядерної асоціації, Інституту ядерної енергії та Канадської ядерної асоціації пропонуються кроки, які необхідно зробити для мінімізації часу та витрат на масштабне розгортання парку реакторів стандартної конструкції, що будуються у різних країнах світу.
У доповіді "A Framework for International Regulatory Efficiency to Accelerate Nuclear Deployment" ("Рамкова програма підвищення ефективності міжнародного регулювання для прискорення розгортання атомної енергетики") йдеться про необхідність "масштабувати атомну енергетику для вирішення проблем зміни клімату та енергетичної безпеки".
Для цього, "враховуючи складність відмінностей у нормах та стандартах, включаючи технічні, людські та культурні проблеми, і те, наскільки це ускладнює зближення" нормативних вимог у різних країнах, пропонується "покроковий" підхід.
Модель передбачає "поступове розширення співробітництва між ключовими зацікавленими сторонами, яке підтримуватиметься багатосторонніми угодами між постачальниками технологій, регулюючими органами та операторами", і пропонує "спиратися на зусилля невеликих груп регулюючих органів та промисловості, які спільно працюють над оглядом конкретних проектів реакторів, для підвищення ефективності перевірок проектів, щоб будь-який регулюючий орган міг використати всі або частину результатів перевірок, проведених іншими регулюючими органами, для підтримки власного процесу регулювання".
У документі подано три основні рекомендації:
1. Розширення підтримки з боку урядів, регулюючих органів та промисловості "для сприяння спільної діяльності з аналізу нормативної бази, включаючи створення груп регулюючих органів, які працюють над конкретними проектами".
2. Зацікавлені сторони повинні сприяти "розширенню спільного розгляду нормативних документів" за допомогою поетапного підходу, який дозволить отримати вигоду в найближчому майбутньому за рахунок "заходів з низьким рівнем ризику", одночасно закладаючи основу для отримання більших вигод, які потребують більш тривалого часу.
3. Посилення координації існуючої діяльності з гармонізації "для прискорення прогресу в рамках поетапного підходу та найбільш ефективного використання наявних ресурсів".
Доповідь підготовлена робочою групою World Nuclear Association із співробітництва в галузі оцінки та ліцензування конструкції реакторів (CORDEL) у співпраці з Канадською ядерною асоціацією (CNA) та Інститутом ядерної енергії (NEI) та ґрунтується на Багатонаціональній програмі оцінки конструкцій та Ініціативі Міжнародного агентства атомної енергії та стандартизації в ядерній галузі, запущених минулого року.
Ці та інші ініціативи, в тому числі і в інших галузях, продемонстрували, що "багато досягнуто і ще більше може бути досягнуто" завдяки спільним зусиллям різних регулюючих органів та промисловості. На прикладі інших галузей та поточної діяльності з гармонізації ясно, що підтримка з боку урядів та раннє узгодження дій ключових зацікавлених сторін є основними передумовами успіху.
У ньому також наголошується, що "робота з великими групами зацікавлених сторін робить узгодження вимог дедалі складнішим, а загальний розгляд питань безпеки конструкції ускладнює виявлення реальних проблем під час проведення спільних інспекцій".
Тому для досягнення цілей з будівництва нових ядерних установок до 2050 року необхідний "інноваційний підхід", а "зусилля щодо співпраці вимагатимуть додаткових ресурсів понад ті, які вже зараз необхідні кожному національному регулятору для підтримки короткострокової нормативної діяльності у своїх країнах".
"Мета виділення ресурсів та зусиль на ці міжнародні спільні заходи зараз полягає в тому, щоб підтримати розширення експортних ринків та сприяти тому, щоб національні регулюючі органи могли в майбутньому ефективно проводити більше перевірок".
Генеральний директор Всесвітньої ядерної асоціації Сама Більбао-і-Леон зазначив, що у доповіді "наголошується на необхідності збільшення державної підтримки при розгляді нормативних документів та посилення координації між міжнародними організаціями з метою прискорення глобального розгортання парку реакторів стандартизованих конструкцій. Для досягнення успіху атомної галузі необхідно об'єднатися, визначити спільні цілі, встановити амбітні, але реалістичні завдання та спільно співпрацювати, щоб усі країни могли отримувати вигоди від атомної енергії”.
Джон Горман, президент і генеральний директор CNA, сказав: "Ця доповідь відкриває шлях для атомної галузі та регулюючих органів у всьому світі як зразок для досягнення спільної мети і стане основою для таких ініціатив, як нещодавно запущена програма Net Zero Nuclear".
Марія Корсник, президент і генеральний директор NEI, сказала: "Сьогодні у світі є запит на оновлення ядерної галузі, і на світовій арені існує чіткий консенсус щодо того, що атомна енергетика відіграє вирішальну роль у глобальному переході до чистої енергетики. Ми не зможемо впоратися з кліматичною загрозою та зміцнити енергетичну безпеку без універсальності, надійності та доступності, які забезпечує чиста ядерна енергетика, але перед нами стоїть проблема не попиту, а проблема його задоволення.Разом ми зможемо вирішити це завдання за допомогою модернізованих та глобально оптимізованих підходів до регулювання при цьому високі стандарти безпеки у ядерній галузі".