Положение о подрядчиках на электростанциях

ОАО «Донбассэнерго»
СЕ «*** ТЭС»

Утверждено:
Приказ директора
СЕ «*** ТЭС»
ОАО «Донбассэнерго»
№ от___ __________ 200_г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке допуска и работе
сторонних организаций на
объектах и территории действующего
предприятия СЕ «*** ТЭС»
ОАО «Донбассэнерго».

1. Общие положения.

1.1 Положение разработано в соответствии с «Правилами организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электростанций и сетей» ГКД 34.20.661-2003,
«Правилами безопасной эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей» ДНАОП 1.1.10-1.02-01, «Строительными нормами и правилами» СНиП III – 4 – 80.
1.2 Положение регламентирует порядок допуска к проведению работ на территории действующего предприятия подрядных организаций.

2. Организационные и технические мероприятия.

2.1 Перед началом работ на территории действующего предприятия или цеха заказчик (предприятие) и генеральный подрядчик с участием субподрядных организаций обязаны оформить акт-допуск по форме согласно приложения 1. Ответственность за соблюдение мероприятий, предусмотренных актом-допуском, несут руководители строительно-монтажных организаций и действующего предприятия.
2.2 При проведении ремонтных, наладочных и других работ на одном и том же оборудовании или сооружении цеха электростанции одновременно несколькими организациями по договорам с предприятием руководство цеха совместно с руководством подрядных организаций обязано разработать совмещенный график работ и общие мероприятия по безопасности труда, которые должен утвердить руководитель электростанции.
Общий наряд на проведение работ головному предприятию выдает цех электростанции, в ведении которого находится оборудование.
Головному ремонтному предприятию предоставляется право выдавать промежуточные наряды субподрядным организациям.
2.3 Перед началом работ в местах, где имеется или может возникнуть производственная опасность (вне связи с характером выполняемой работы), ответственному исполнителю работ необходимо выдавать наряд-допуск на производство работ повышенной опасности по форме согласно приложения 2.
Лицо, выдавшее наряд-допуск на производство работ (от предприятия), обязано осуществлять контроль за выполнением ответственным руководителем работ (исполнителем) мероприятий по обеспечению безопасности труда.
2.4 Предоставление права командированным работникам быть руководителями, производителями работ, наблюдающими и членами бригады должен оформлять руководитель электростанции резолюцией на письме предприятия, откомандировавшего этих работников, или отдельным распорядительным документом.
2.5 Капитальные и средние ремонты оборудования необходимо проводить по проекту проведения работ (ППР) или технологической документации (технологическим картам, инструкциям и техническим условиям на ремонт), содержащим конкретные требования безопасности при подготовке к работе и в процессе её проведения.
2.6 При проведении ремонтных работ, связанных с монтажом или демонтажём оборудования и трубопроводов, а также с заменой элементов оборудования, необходимо выполнять предусмотренную ППР или технологической картой последовательность операций, обеспечивающих устойчивость оставшихся или вновь устанавливаемых элементов оборудования и предотвращающих падение его демонтируемых частей.
2.7 Организации, разрабатывающие и утверждающие проекты производства работ (ППР), должны предусматривать в них решения по безопасности труда по составу и содержанию, соответствующие требованиям, изложенным в приложении 3. Осуществление работ без ППР, содержащих указанные решения, не допускается.

3. Организация строительной площадки, участков работ и рабочих мест.

3.1 При организации строительной площадки, размещение участков работ, рабочих мест, проездов строительных машин и транспортных средств, проходов для людей следует устанавливать опасные для людей зоны, в пределах которых постоянно действуют или потенциально могут действовать опасные производственные факторы. Опасные зоны должны быть обозначены знаками безопасности и надписями установленной формы.
3.2 К зонам постоянно действующих опасных производственных факторов следует относить зоны:
- вблизи от неизолированных токоведущих частей электроустановок;
- вблизи от неограждённых перепадов по высоте на 1,3 м и более;
- в местах перемещения машин и оборудования или их частей и рабочих органов;
- в местах, где содержатся вредные вещества в концентрациях выше предельно допустимых или воздействует шум интенсивностью выше предельно допустимой;
- в местах, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъёмными кранами.
3.3 К зонам потенциально действующих опасных производственных факторов следует относить:
- участки территории вблизи строящегося здания (сооружения);
- этажи (ярусы) зданий и сооружений в одной захватке, над которыми происходит монтаж (демонтаж) конструкций или оборудования.
3.4 Зоны постоянно действующих опасных производственных факторов во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены защитными ограждениями, удовлетворяющими требованиям ГОСТ 23407-78.
Производство строительно-монтажных работ в этих зонах как правило, не допускается.
Примечание. Под защитными ограждениями понимаются устройства, предназначенные для предотвращения непреднамеренного доступа людей в зону действия опасного производственного фактора.
3.5 Зоны потенциально действующих опасных производственных факторов следует ограждать сигнальными ограждениями, удовлетворяющими требованиям ГОСТ 23407-78.
При производстве строительно-монтажных работ в указанных опасных зонах следует осуществлять организационно-технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих.
Примечание. Под сигнальными ограждениями понимаются устройства, предназначенные для предупреждения о потенциально действующих опасных производственных факторах, и обозначения зон ограниченного доступа.
3.6 Границы опасных зон, в пределах которых возможно возникновение опасности в связи с падением предметов, устанавливаются согласно табл.1.
Таблица 1

3.7 Границы опасных зон, в пределах которых действует опасность поражения электрическим током, устанавливаются согласно табл.2.
Таблица 2

3.8 Величины предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны, превышение которых создаёт опасность для человека и определяет границы опасной зоны, установлены в прил.4.
3.9 Границы опасных зон вблизи движущихся частей и рабочих органов машин определяются расстоянием в пределах 5 м, если другие повышенные требования отсутствуют в паспорте или инструкции завода-изготовителя.
3.10 Строительная площадка, участки работ, рабочие места, проезды и подходы к ним в тёмное время суток должны быть освещены. Производство работ в неосвещенных местах не допускается.
3.11 Колодцы, шурфы и другие выемки в грунте в местах возможного доступа людей должны быть закрыты крышками, прочными щитами или ограждены. В тёмное время суток ограждения должны быть обозначены электрическими сигнальными лампами напряжением не выше 42 В.
3.12 Скорость движения автотранспорта вблизи мест производства работ не должна превышать 10 км/ч на прямых участках и 5 км/ч на поворотах.
3.13 Пожарная безопасность на строительной площадке, участках работ и рабочих местах должна обеспечиваться в соответствии с требованиями действующих правил и инструкций внутри предприятия.

4. Функции персонала электростанции.

4.1 Общее руководство ремонтом и координацию для всех ремонтных предприятий и организаций, которые берут участие в ремонте, осуществляет заместитель главного инженера электростанции по вопросам ремонта или лицо, которое специально назначено руководителем электростанции.
Лицо, которое осуществляет общее руководство ремонтом, не является руководителем работ по общим нарядам. Руководителем работ по общим нарядам назначается лицо в соответствии с п.5.2.8 Правил безопасной эксплуатации тепломеханического оборудования электростанций и тепловых сетей ДНАОП 1.1.10-1.02-01.
4.2 Лицо, которое осуществляет общее руководство ремонтом устанавливает режим работы подразделений по обеспечению (компрессорных, газогенераторных и кислородных станций) и транспортных средств (кранов, лифтов) в соответствии с графиком ремонта.
4.3 Руководитель цеха, на закрепленном оборудовании которого планируются ремонтные или строительно - монтажные работы обеспечивает выполнение мероприятий, обеспечивающие безопасные условия выполнения работ (производство необходимых отключений) и выдаёт акт-допуск, общий наряд-допуск, наряд- допуск на производство работ повышенной опасности.

5. Функции персонала подрядной организации.

5.1 Каждое ремонтное предприятие и организация, которые берут участие в ремонте:
- определяют состав бригад (участков) по ремонту отдельных узлов (систем) оборудования по численности, квалификации и профессиям в соответствии с сетевым графиком ремонта;
- формирует персональный состав работников и инженерно-технических работников;
- назначают руководителей ремонта отдельных видов оборудования в соответствии с объёмом работ, принятым соответственно с договором;
- проверяют удостоверения, сварщиков, стропальщиков, крановщиков и лиц других специальностей на право выполнения работ при ремонте оборудования;
- обеспечивают бригады (участки) технологической документацией, инструментом и приспособлениями проведения специальных ремонтных работ;
- проводят инструктаж работников по технологии ремонта.

6. Ответственность.

6.1. Ответственность за подготовку рабочего места, координацию действий по выполнению совмещенного графика работ и общих мероприятий по соблюдению условий безопасности проведения работ и допуск к работам несёт руководство электростанции.
6.2. При проведении ремонтных, наладочных и других работ головным ремонтным предприятием с привлечением субподрядных организаций ответственность за выполнение общих мероприятий по созданию безопасных условий труда несёт головное ремонтное предприятие. Это предприятие совместно с субподрядными организациями должно разрабатывать совмещённый график работ, утверждённый руководством головного ремонтного предприятия.
6.3.На выделенных для субподрядных организаций участках ответственность за организацию, выполнение мероприятий по охране труда и их соблюдение работниками несут субподрядные организации.
6.4. Ответственность за соблюдение требований безопасности при эксплуатации машин (инструмента, инвентаря, технологической оснастки, оборудования), а также средств коллективной и индивидуальной защиты работающих возлагается:
- за техническое состояние машин и средств защиты – на организацию, на балансе которой они находятся;
- за проведение обучения и инструктажа по безопасности труда – на организацию, в штате которой состоят работающие;
- за соблюдение требований безопасности труда при производстве работ – на организацию, осуществляющую работы.