Послання Європейської комісії державі ЄС цього року було зосереджено на впливі військового вторгнення Росії до України, оскільки ціни на електроенергію в Європі різко зросли після скорочення постачання російського газу.
Голова Європейської комісії Урсула фон дер Ляйєн представила державам-членам способи для скорочення загального споживання електроенергії, включаючи обов'язкове скорочення споживання електроенергії щонайменше на 5% у піковий годинник. Держави-члени повинні визначити 10% годин з найвищою очікуваною ціною, скоротити попит у цей період і знизити загальний попит на електроенергію мінімум на 10% до 31 березня 2023 року.
Фон дер Ляйєн також підтримала нещодавню пропозицію щодо запровадження обмеження на доходи компаній, які займаються відновлюваними джерелами енергії, які виробляють електроенергію за низькою ціною.
"Ці компанії отримують доходи, про які вони ніколи не думали і навіть не мріяли", - заявила фон дер Ляйєн. «У наш час неправильно отримувати надзвичайно рекордні доходи та прибутки, користуючись ситуацією та наживаючись на війні за рахунок споживачів. У такі часи прибуток необхідно розділити і направити тим, хто його найбільше потребує».
Комісія пропонує встановити ліміт 0,18 євро (0,18 долара)/кВтч на сонячну та вітряну енергію, які, як стверджується, найбільше виграли від високих цін на газ. Також пропонується обмежити використання біомаси, атомних, буровугільних електростанцій та деяких гідроелектростанцій. Очікується, що ця пропозиція дозволить заощадити понад 140 мільярдів євро, які будуть використані для зниження рахунків споживачів.
За даними SolarPower Europe, встановлено єдиний ліміт для всього Європейського союзу, проте держави-члени мають можливість запроваджувати додаткові ліміти без схвалення Європейської комісії.
«Ми шкодуємо про збереження можливості для держав-членів встановлювати нижчу межу доходів на національному рівні. Це створює невизначеність для інвесторів і ставить під загрозу цілісність та єдність ринку ЄС», - заявила Наомі Шевіллард, керівник відділу з питань регулювання SolarPower Europe. "Європейська комісія має встановити загальноєвропейський базовий рівень пропорційності для нових заходів обмеження".
«Обмеження поширюється на виручку з усіх ринків, включаючи двосторонні угоди, довгострокові та короткострокові ринки, і може бути встановлене при розрахунку за енергію чи після. Це має дозволити зберегти угоди про купівлю електроенергії (PPA), за винятком випадків, коли вони встановлюються нижче за €0,18/кВтч, запропонованих комісією. Пільгові тарифи, контракти на різницю та корпоративні угоди про поновлювані джерела енергії захищені від обмеження. Обмеження також не поширюється на гнучкі ресурси, такі як сховища та реагування на стороні попиту. Демонстраційні проекти та проекти із встановленою потужністю менше 20 кВт також виключені», - повідомила представник асоціації.
Запропоновані обмеження доходів можуть бути встановлені на різних рівнях для поновлюваних та традиційних джерел енергії. Нафтогазові компанії можуть отримати більш високу стелю доходу за кожну кіловат-годину, продану на оптовому ринку електроенергії, через вищі виробничі витрати. Очікується, що компанії, які працюють на викопному паливі, будуть робити свій внесок у вигляді «плати солідарності». Цей збір стягуватиметься державами-членами ЄС з прибутку за 2022 рік, який перевищує 20% зростання порівняно з середнім прибутком за попередні три роки.
Обмеження доходів було класифіковано як надзвичайний та тимчасовий захід. Комісія планує провести «глибоку та всеосяжну реформу ринку електроенергії», щоб усунути домінуючий вплив газу на ціну електроенергії. Комісія оголосила, що працює над створенням нової базової ціни для торгівлі електроенергією замість голландської Title Transfer Facility (TTF), яка має відображати нещодавні кардинальні зміни на ринку газу.
У зв'язку з високими цінами на електроенергію, астрономічно зросли заставні вимоги для участі в біржових торгах на ринку електроенергії. Комісія оголосила, що працюватиме з регуляторами ринку над внесенням поправок до правил застави, щоб допомогти компаніям із проблемами фінансування та ліквідності, та вживе заходів щодо обмеження внутрішньоденної волатильності цін на електроенергію.
Фон дер Ляйєн також наголосила на важливості «зеленого» водню для нормалізації енергетичної ситуації в Європі.
Водень може повністю змінити ситуацію в Європі. Ми маємо перейти від нішевого ринку до масового ринку водню», - сказав фон дер Ляйєн.
План RePowerEU, розроблений комісією, вдвічі збільшив мету виробництва «зеленого» водню до 10 мільйонів тонн до 2030 року. Для досягнення цієї мети фон дер Ляйєн оголосила про створення нового європейського банку водню, щоб стимулювати інвестиції та забезпечити відповідність між попитом та пропозицією в майбутньому.
"Це допоможе гарантувати постачання водню, використовуючи кошти інноваційного фонду", - сказала Фон дер Ляйєн. "Ми зможемо інвестувати 3 мільярди євро, щоб допомогти створити майбутній водневий ринок".
Фон дер Ляйєн також натякнула, що реструктуризація ринку електроенергії включатиме заміну існуючого механізму заохочення, при якому ціна входу на ринок електроенергії визначається джерелами енергії з найнижчими експлуатаційними витратами, сонячної та вітряної енергії. Потім попит задовольняється з допомогою вироблення цих джерел до досягнення необхідного обсягу енергії. Генератори, які продають електроенергію на оптовому ринку, отримують ціну кінцевого, а отже, найдорожчого постачальника електроенергії.
"Нинішня конструкція ринку електроенергії заснована на принципі "за заслугами", який більше не відповідає меті", - сказала фон дер Лейєр. «Це стосується не лише споживачів. Споживачі мають і надалі отримувати енергію з недорогих відновлюваних джерел».
Комісія також запропонувала запровадити заборону на розміщення на ринку ЄС товарів, під час виробництва яких використовувалася примусова праця. Відповідно до цієї постанови, такі товари, які вже знаходяться на ринку ЄС, негайно вилучатимуться. Правозастосування здійснюватиметься компетентними органами держав-членів у співпраці з митними органами на основі оцінки ризиків.