Зміст статті

(перевод!) 

Об утверждении Типового положения о порядке проведения обучения и проверке знаний по вопросам охраны работы и Перечня работ с повышенной опасностью

Приказ Государственного комитета Украины из надзора за охраной работы
от 26 января 2005 года № 15

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины
15 февраля 2005 г. за № 231/10511

Соответственно требованиям статьи 18 Закона Украины "Об охране работы", Указа Президента Украины "Вопрос Государственного комитета Украины из надзора за охраной работы" от 16.01.2003 № 29, с целью установления требований относительно организации обучения и проверки знаний по вопросам охраны работы должностных лиц и других работников ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить такие, что прибавляются:

Типовое положение о порядке проведения обучения и проверке знаний по вопросам охраны работы(далее - Типовое положение);

Перечень работ с повышенной опасностью (далее - Перечень).

2. Управлению нормативно-правового и юридического обеспечения подать на государственную регистрацию Министерству юстиции Украины Типовое положение и Перечень. После государственной регистрации Типового положения и Перечня разместить их на веб-сайте Госнадзорохрантруда Украины и внести соответствующие изменения в государственный реестр нормативно-правовых актов по вопросам охраны работы.

3. Начальникам управлений и отделов Комитета, территориальных управлений и инспекций, экспертно-технических центров, государственным инспекторам Госнадзорохрантруда Украины обеспечить систематический контроль за соблюдением требований Типового положение.

4. Государственному предприятию "Главный учебно-методический центр Госнадзорохрантруда" (Баженов О. К.) обеспечить:

соблюдение требований Типового положения во время организации и проведение учебного процесса в Главном учебно-методическом центре Госнадзорохрантруда;

изучение Типового положения и Перечня во время дежурного обучения и проверки знаний по вопросам охраны работы должностных лиц органов Госнадзорохрантруда Украины;

издание и распространение Типового положения и Перечня.

5. Отдела документального обеспечения и контроля (Деньгин А. П.) в недельный срок после государственной регистрации Министерством юстиции Украины довести приказ к известная центральных и местных органов исполнительной власти, территориальных управлений и экспертно-технических центров Госнадзорохрантруда Украины.

6. Редакции журнала "Технополис" (Спирину В. Ф.) опубликовать приказ в очередном номере журнала.

7. Признать такими, что утратили силу:

- приказ Госнадзорохрантруда от 17.02.99 № 27 "Об утверждении Типового положения об учении по вопросам охраны работы", зарегистрированный Министерством юстиции Украины 21.04.99 за № 248/3541;

- приказ Госнадзорохрантруда Украины от 11.10.93 № 94 "О Перечне должностей должностных лиц, которые обязаны проходить предыдущую и периодическую проверку знаний из охраны работы", зарегистрированный Министерством юстиции Украины 20.10.93 за № 154;

- приказ Госнадзорохрантруда Украины от 30.11.93 № 123 "О Перечне работ с повышенной опасностью", зарегистрированный Министерством юстиции Украины 23.12.93 за № 196.

8. Контроль за выполнением приказа положить на заместителя Председателя Комитета Семка О. П.

 

 

Глава Комитета 

 

С. Тычок 

 

 

УТВЕРЖДЕНО
приказом Государственного комитета Украины по  надзору охраны труда
от 26 января 2005 г. № 15

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
15 февраля 2005 г. за № 231/10511 

 

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКЕ ЗНАНИЙ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ТРУДА

 

1. Общие положения

1.1. Типовое положение о порядке проведения обучения и проверке знаний по вопросам охраны работы (далее - Типовое положение) устанавливает порядок обучения и проверке знаний по вопросам охраны работы должностных лиц и других работников в процессе трудовой деятельности, а также учеников, курсантов, слушателей и студентов учебных заведений во время трудового и профессионального обучения.

1.2. Типовое положение направлено на реализацию в Украине системы беспрерывного учения по вопросам охраны работы должностных лиц и других работников, предоставление первой медпомощи пострадавшим от несчастных случаев и правил поведения в случае возникновения аварий.

1.3. Требования Типового положения являются обязательными для выполнения всеми центральными, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями и субъектами хозяйственной деятельности(далее - предприятия) независимо от формы собственности и видов деятельности.

1.4. Субъект хозяйственной деятельности, который имеет намерение проводить учение по вопросам охраны работы работников других субъектов хозяйственной деятельности или профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников, которые привлекаются к выполнению работ с повышенной опасностью, должен получить соответствующее разрешение Госнадзорохрантруда Украины или его территориального органа в порядке, определенном постановлением Кабинета Министров Украины от 15.10.2003 № 1631 (с изменениями и дополнениями).

1.5. Надзор за соблюдением требований этого Типового положения осуществляют органы государственного надзора за охраной работы, а контроль - службы охраны работы центральных и местных органов исполнительной власти, местного самоуправления и предприятий.

1.6. Координацию и методическое сопровождение субъектов хозяйственной деятельности, которые проводят обучение работникам по вопросам охраны работы, осуществляет Главный учебно-методический центр Госнадзорохрантруда и учебные подразделы экспертно-технических центров Госнадзорохрантруда.

1.7. Определение понятий и сроков

В этом Типовом положении приведенные ниже сроки употребляются в таком значении:

учение по вопросам охраны работы- это обучение работникам, ученикам, курсантам, студентам, слушателям с целью получения необходимых знаний и привычек по вопросам охраны работы или безопасного ведения работ;

работа с повышенной опасностью - есть работа в условиях влияния вредных и опасных производственных факторов или такая, где есть потребность в профессиональном отборе, или связанная с обслуживанием, управлением, применением технических средств работы или технологических процессов, которые характеризуются повышенной степенью риска возникновения аварий, пожаров, угрозы жизни, причинение вреда здоровью, имуществу, окружающей среде;

специальное обучение- есть ежегодное изучение работниками, которые привлекаются к выполнению работ с повышенной опасностью или там, где есть потребность в профессиональном отборе, требований соответствующих нормативно-правовых актов по охране работы;

стажировка - обретение лицом практического опыта выполнения производственных задач и обязанностей на рабочем месте предприятия после теоретической подготовки к началу самостоятельной работы под непосредственным руководством опытного специалиста;

дублирование- самостоятельное выполнение работником (дублером) профессиональных обязанностей на рабочем месте под надзором опытного работника с обязательным прохождением противоаварийного и противопожарного тренировок.

2. Изучение основ охраны работы в учебных заведениях и во время профессионального обучения работникам на предприятии

2.1. Изучение основ охраны работы в учебных заведениях, а именно: предмета "охрана работы" (профессионально-технические учебные заведения), учебных дисциплин "основы охраны работы" (высшие учебные заведения) и "охрана работы в области" (высшие учебные заведения), проводится по типовым учебным планам и программами по этому предмету и учебным дисциплинам, которые утверждаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области образования и науки по согласованию со специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти из надзора за охраной работы. Отдельные вопросы (разделы) из охраны работы должны предполагаться в учебных программах общетехнических и специальных дисциплин.

2.2. Изучение нормативных дисциплин из охраны работы во всех высших учебных заведениях осуществляется соответственно приказу Министерства образования Украины от 02.12.98 № 420 "Об усовершенствовании учения по охране работы и безопасности жизнедеятельности в высших учебных заведениях Украины", зарегистрированного Министерством юстиции Украины 03.02.99 за № 59/3352.

2.3. Содержание и объем предмета "охрана работы" для подготовки, переподготовки и повышение квалификации работников, которые привлекаются к выполнению работ с повышенной опасностью, определяются типовым учебным планом и типовой учебной программой по предмету "охрана работы", что утверждаются специально уполномоченным органом центральной исполнительной власти в области образования и науки и соглашаются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти из надзора за охраной работы.

При этом теоретическая часть предмета "охрана работы" изучается объемом не меньше 30 часов, а во время переподготовки и повышение квалификации - не меньше 15 часов. Специфические вопросы охраны работы для конкретных профессий должны изучаться в курсах специальных и общетехнических дисциплин - с целью объединения технологической подготовки с подготовкой из охраны работы, а рабочие учебные программы этих дисциплин должны включать соответствующие вопросы безопасности работы.

Теоретическая часть предмета "охрана работы" во время профессиональной подготовки работников для выполнения работ, которые не принадлежат к перечню работ с повышенной опасностью, изучается в объеме не меньше 10 часов, а во время переподготовки и повышение квалификации - не меньше 8 часов.

Объем часов предмета "охрана работы" не может уменьшаться во время разработки рабочих учебных планов и программ.

2.4. При подготовке в профессионально-технических учебных заведениях работников за профессиями, связанными с роботами повышенной опасности, обучения проводится с учетом требований Положения о порядке трудового и профессионального обучения несовершеннолетним профессиям, связанным с роботами со вредными и трудными условиями работы, а также с роботами повышенной опасности, утвержденного приказом Госнадзорохрантруда Украины от 30.12.94 № 130, зарегистрированного в Минъюсте Украины 20.01.95 за № 14/550 (в редакции приказа Госнадзорохрантруда Украины от 15.12.2003 № 244, зарегистрированного Министерством юстиции Украины 30.12.2003 за № 1257/8578).

3. Организация обучения и проверки знаний по вопросам охраны работы на предприятии

3.1. Работники во время принятия на работу и в процессе работы, а также ученики, курсанты, слушателе и студенты во время трудового и профессионального обучения проходят на предприятии за счет работодателя инструктажи, обучение и проверку знаний по вопросам охраны работы, предоставление первой помощи пострадавшим от несчастных случаев, а также правил поведения в случае возникновения аварии.

3.2. На предприятиях на основе Типового положения, с учетом специфики производства и требований нормативно-правовых актов по охране работы, разрабатываются и утверждаются соответствующие положения предприятий об учении по вопросам охраны работы, а также формируются планы-графики проведения обучения и проверке знаний по вопросам охраны работы, с которыми должны быть ознакомленные работники.

3.3. Организацию обучения и проверки знаний по вопросам охраны работы работников, в том числе во время профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации на предприятии осуществляют работники службы кадров или другие специалисты, которым работодателем поручена организация этой работы.

3.4. Учение по вопросам охраны работы в части организации учебного процесса (формирование учебных групп, разработка наставительно-тематических планов и программ, форм учебной документации и порядок их ведения и т.п.) осуществляется соответственно требованиям законодательства и нормативно-правовых актов в области образования.

3.5. Учение по вопросам охраны работы может проводиться как традиционными методами, так и с использованием современных видов обучения - модульного, дистанционного и т.п., а также с использованием технических средств обучения: аудиовизуальных, компьютерных наставительно-контрольных систем, компьютерных тренажеров.

3.6. Лица, которых принимают на работу, связанную с повышенной пожарной опасностью, должны предварительно пройти специальное обучение (пожарно-технический минимум). Работники, занятые на роботах с повышенной пожарной опасностью, один раз в год проходят проверку знаний соответствующих нормативных актов по пожарной безопасности, а должностные лица к началу выполнения своих обязанностей и периодически (один раз на три года) проходят обучение и проверку знаний по вопросам пожарной безопасности.

3.7. Лица, которые совмещают профессии, проходят обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны работы как из их основных профессий, так и из профессий по совместительству.

3.8. Перед проверкой знаний по вопросам охраны работы на предприятии для работников организуется обучение: лекции, семинары и консультации.

3.9. Проверка знаний работников по вопросам охраны работы проводится за нормативно-правовыми актами по охране работы, соблюдение которых входит в их функциональные обязанности.

3.10. Проверка знаний работников по вопросам охраны работы на предприятии осуществляется комиссией по проверке знаний по вопросам охраны работы (далее - комиссия) предприятия, состав которой утверждается приказом руководителя. Главой комиссии назначается руководитель предприятия или его заместитель, к служебным обязанностям которых входит организация работы по охране работы, а в случае потребности создания комиссий в отдельных структурных подразделах их возглавляют руководитель соответствующего подраздела или его заместитель.

В состав комиссии предприятия входят специалисты службы охраны работы, представители юридической, производственных, технических служб, представитель профсоюза или уполномоченная нанимаемыми работниками лицо по вопросам охраны работы. В состав комиссии предприятия могут привлекаться страховые эксперты из охраны работы соответствующего рабочего органа исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины и преподаватели охраны работы, которые проводили обучение.

Участие представителя специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти из надзора за охраной работы или его территориального управления в составе комиссии обязательная лишь во время первичной проверки знаний по вопросам охраны работы у работников, которые привлекаются к выполнению работ повышенной опасности.

Комиссия считается правомочной, если к ее составу входят не меньше трех человек.

3.11. Все члены комиссии в порядке, установленном  Типовым положением, должны пройти обучение и проверку знаний по вопросам охраны работы.

3.12. Перечень вопросов для проверки знаний из охраны работы работников, с учетом специфики производства, составляется членами комиссии и утверждается работодателем.

3.13. Формой проверки знаний по вопросам охраны работы работников есть тестирования, зачет или испытание. Тестирования проводится комиссией с помощью технических средств (автоэкзаменаторы, модульные тесты и т.п.), зачет или испытание - за экзаменационными билетами в виде устного или письменного опрашивания.

3.14. Результат проверки знаний по вопросам охраны работы из работ с повышенной опасностью, а также там, где есть потребность в профессиональном отборе, к выполнению которых допускается работник, оформляется протоколом заседания комиссии по проверке знаний по вопросам охраны работы (приложение 1).

Лицам, которые во время проверки знаний из охраны работы проявили удовлетворительные результаты, выдается удостоверение о проверке знаний по вопросам охраны работы (приложение 2). При этом в протоколе и удостоверении в краткой форме отмечается перечень основных нормативно-правовых актов по охране работы и из безопасного выполнения конкретных видов работ, в объеме которых работник прошел проверку знаний.

3.15. Работникам, которые проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны работы на своем предприятии, выдача удостоверений есть обязательной лишь тем, кто выполняет работы повышенной опасности.

3.16. При неудовлетворительных результатах проверки знаний по вопросам охраны работы работники на протяжении одного месяца должны пройти повторное обучение и повторную проверку знаний.

3.17. Не допускаются к работе работники, в том числе должностные лица, которые не прошли обучения, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны работы.

3.18. Организационное обеспечение работы комиссии (организация проведения проверки знаний по вопросам охраны работы, оформление, учет и хранения протоколов проверки знаний, оформление и учет удостоверений о проверке знаний по вопросам охраны работы) полагается на субъект хозяйственной деятельности, которым проводилось учение по вопросам охраны работы. Срок сохраняемости протоколов проверки знаний по вопросам охраны работы не меньше 5 лет.

3.19. Ответственность за организацию и осуществление инструктажей, обучение и проверки знаний работников по вопросам охраны работы полагается на работодателя.

3.20. Представители профсоюзов, уполномоченные нанимаемыми работниками лица как члены постоянно действующих комиссий по проверке знаний по вопросам охраны работы, проходят учение по вопросам охраны работы соответственно Типовому положению, а проверку знаний в порядке, определенному соответствующими общественными организациями при участии представителя специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти из надзора за охраной работы.

3.21. Страховые эксперты из охраны работы Фонда социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний Украины как члены постоянно действующих комиссий по проверке знаний по вопросам охраны работы проходят учение по вопросам охраны работы соответственно Типовому положению, а проверку знаний в порядке, определенном правлением Фонда, при участии представителя специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти из надзора за охраной работы.

4. Специальное обучение и проверка знаний по вопросам охраны работы

4.1. Должностные лица и другие работники, занятые на роботах, указанных в Перечне работ с повышенной опасностью, утвержденному приказом Госнадзорохрантруда Украины от 26.01.2005 № 15 и зарегистрированном в Министерстве юстиции Украины 15.02.2005 за № 232/10512, и Перечня работ, где есть потребность в профессиональном отборе, утвержденному приказом МОЗ Украины и Госнадзорохрантруда Украины от 23.09.94 № 263/121 и зарегистрированному Министерством юстиции Украины 25.01.95 за № 18/554(далее - работы повышенной опасности), проходят каждый год специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по охране работы.

4.2. Специальное учение по вопросам охраны работы может проводиться как непосредственно на предприятии, так и другим субъектом хозяйственной деятельности, который получил в установленном порядке соответствующее разрешение.

В случае осуществления профессиональной подготовки, переподготовки и повышение квалификации непосредственно на предприятии специальное учение по вопросам охраны работы является составляющей указанной профессиональной подготовки.

4.3. Специальное учение по вопросам охраны работы проводится работодателем на предприятии по учебным планам и программами, которые разрабатываются с учетом конкретных видов работ, производственных условий, функциональных обязанностей работников и утверждаются приказом.

4.4. Проверка знаний по вопросам охраны работы после проведения специального обучения проводится комиссией предприятия.

В случае невозможности составить комиссию из проверки знаний по вопросам охраны работы на предприятии проверка знаний проводится комиссией родственного предприятия или территориального управления специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти из надзора за охраной работы.

5. Обучение и проверка знаний по вопросам охраны работы должностных лиц

5.1. Перечень должностей должностных лиц, которые проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны работы (приложение 3), во время принятия на работу и периодически, один раз на три года, учатся согласно Типовым тематическому плану и программе обучения по вопросам охраны работы должностных лиц (приложение 4).

5.2. Первые заместители и заместители министров, руководителей других центральных органов исполнительной власти, первые заместители и заместители министров, руководителей других центральных органов исполнительной власти Совета министров Автономной Республики Крым, заместители руководителей областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций; руководители объединений предприятий, руководители предприятий (численностью свыше 1000 работников), руководители и специалисты служб охраны работы, члены комиссий по проверке знаний по вопросам охраны работы этих предприятий; эксперты технические из промышленной безопасности; руководители и преподаватели кафедр охраны работы высших учебных заведений, руководители и штатные преподаватели отраслевых учебных центров проходят обучение в Главном учебно-методическом центре Госнадзорохрантруда.

Проверка знаний по вопросам охраны работы этой категории должностных лиц проводится комиссией, созданной приказом специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти из надзора за охраной работы. Возглавляет комиссию Глава (заместитель Председателя), в состав комиссии входят руководители управлений и отделов этого органа и представители других органов государственного надзора за охраной работы, а также представители соответствующих профсоюзов.

В состав комиссии могут также привлекаться преподаватели охраны работы Главного учебно-методического центра Госнадзорохрантруда.

5.3. Должностные лица районных государственных администраций, органов местного самоуправления, функциональные обязанности которых связанные с обеспечением охраны работы; специалисты научно-исследовательских, конструкторских, проектных и технологических отделов, которые занимаются проведением экспертизы проектно-конструкторской документации, на которую распространяются требования нормативно-правовых актов по охране работы, а также те, которые выполняют разработки по вопросам охраны работы; руководители предприятий численностью меньше 1000 работников, руководители и специалисты служб охраны работы, члены комиссий по проверке знаний по вопросам охраны работы предприятий проходят учение по вопросам охраны работы в отраслевых учебных центрах или учебных заведениях и учреждениях, которые получили соответствующее разрешение на учение по вопросам охраны работы.

Проверка знаний по вопросам охраны работы должностных лиц, которые прошли обучение в отраслевых учебных центрах, проводится комиссией, созданной приказом вышестоящего органа. Возглавляет комиссию руководитель или заместитель руководителя этого органа, к служебным обязанностям которого входит организация работы по охране работы, или руководитель службы охраны работы этого органа.

В состав комиссии входят представители органов государственного надзора за охраной работы и соответствующих профсоюзов. В состав комиссии могут также привлекаться представители соответствующих областных отраслевых структурных подразделов, других органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также преподаватели охраны работы того субъекта хозяйственной деятельности, где проводилось обучение.

Проверка знаний по вопросам охраны работы должностных лиц, которые прошли обучение в других учебных заведениях и учреждениях, проводится комиссией соответствующего территориального управления специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти из надзора за охраной работы при участии представителей других органов государственного надзора за охраной работы или комиссией, созданной местным органом исполнительной власти.

5.4. Должностные лица малых предприятий, где нет возможности провести обучение непосредственно на предприятии и составить комиссию из проверки знаний по вопросам охраны работы, проходят обучение в учебных заведениях и учреждениях, которые получили соответствующее разрешение на учение по вопросам охраны работы.

Проверка знаний по вопросам охраны работы таких должностных лиц проводится комиссией, созданной местным органом исполнительной власти или территориальным управлением специально уполномоченного центрального органа исполнительной власти из надзора за охраной работы при участии представителей других органов государственного надзора за охраной работы.

5.5. Должностные лица, кроме указанных в пунктах 5.2 и 5.3, проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны работы относительно работ, которые входят в их функциональные обязанности, непосредственно на предприятии.

5.6. Лица, ответственные за техническое состояние и безопасную эксплуатацию машин, механизмов, оборудование повышенной опасности, и должностные лица, служебные обязанности которых связанные с:

а) руководством и контролем за выполнением работ с повышенной опасностью;

б) строительством, эксплуатацией, реконструкцией, техническим переоснащением, консервацией и ликвидацией объектов повышенной опасности;

в) разработкой проектов, технологических регламентов и другой технической документации для работ повышенной опасности;

г) подготовкой персонала для обслуживания машин, механизмов и оборудование повышенной опасности;

ґ) разработкой нормативно-правовых актов по вопросам изготовления, монтажа и эксплуатации машин, механизмов, оборудование повышенной опасности и объектов повышенной опасности,

во время обучения согласно п. 5.1 Типового положения проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны работы в объеме выполняемой ими работы.

5.7. Внеочередное обучение и проверка знаний должностных лиц, а также специалистов по вопросам охраны работы проводятся при переведении работника на другую работу или назначении его на другую должность, которая нуждается в дополнительных знаниях по вопросам охраны работы.

Должностные лица, в том числе специалисты по вопросам охраны работы предприятий, где произошел несчастный случай (профессиональное отравление) групповой или со смертельным следствием, должны в продолжение месяца пройти внеочередное обучение и проверку знаний по вопросам охраны работы в порядке, установленном Типовым положением, если комиссией по расследование установлено факт нарушения ими требований нормативно-правовых актов по охране работы.

Внеочередное учение по целью ознакомления с новыми нормативно-правовыми актами по охране работы может проводиться в форме семинаров.

6. Организация проведения инструктажей по вопросам охраны работы

6.1. Работники, во время принятия на работу и периодически, должны проходить на предприятии инструктажи по вопросам охраны работы, предоставление первой медпомощи пострадавшим от несчастных случаев, а также из правил поведения и действий при возникновении аварийных ситуаций, пожаров и стихийных бедствий.

6.2. За характером и временами проведения инструктажи по вопросам охраны работы(далее - инструктаже) делятся на вступительный, первичный, повторный, внеплановый и целевой.

6.3. Вступительный инструктаж

Проводится:

со всеми работниками, которые принимаются на постоянную или временную работу, независимо от их образования, стажа работы и должности;

с работниками других организаций, которые прибыли на предприятие и принимают непосредственное участие в производственном процессе или выполняют другие работы для предприятия;

с учениками и студентами, которые прибыли на предприятие для прохождения трудового или профессионального обучения;

с экскурсантами в случае экскурсии на предприятие.

Вступительный инструктаж проводится специалистом службы охраны работы или другим специалистом соответственно приказу (распоряжение) по предприятию, который в установленному Типовым положением порядка прошел обучение и проверку знаний по вопросам охраны работы.

Вступительный инструктаж проводится в кабинете охраны работы или в помещении, которое специально для этого оборудовано, с использованием современных технических средств обучения, учебных и наглядных пособий за программой, разработанной службой охраны работы с учетом особенностей производства. Программа и продолжительность инструктажа утверждаются руководителем предприятия.

Запись о проведении вступительного инструктажа делается в журнале регистрации вступительного инструктажа по вопросам охраны работы (приложение 5), который сохраняется службой охраны работы или работником, который отвечает за проведение вступительного инструктажа, а также в приказе о принятии работника на работу.

6.4. Первичный инструктаж проводится к началу работы непосредственно на рабочем месте с работником:

новопринятым (постоянно или временно) на предприятие или к физическому лицу, которое использует нанимаемую работу;

который переводится с одного структурного подраздела предприятия к другому;

который будет выполнять новую для него работу;

откомандированным работником другого предприятия, который принимает непосредственное участие в производственном процессе на предприятии.

Проводится с учениками, курсантами, слушателями и студентами учебных заведений:

к началу трудового или профессионального обучения;

перед выполнением каждой учебной задачи, связанной с использованием разных механизмов, инструментов, материалов и т.п..

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально или с группой лиц одного специальности за действующими на предприятии инструкциями по охране работы соответственно выполняемым работам.

6.5. Повторный инструктаж проводится на рабочем месте индивидуально с отдельным работником или группой работников, которые выполняют однотипные работы, по объему и содержанием перечня вопросов первичного инструктажа.

Повторный инструктаж проводится в сроки, определенные нормативно-правовыми актами по охране работы, которые действуют в области, или работодателем (физическим лицом, которое использует нанимаемую работу) с учетом конкретных условий работы, но не реже:

на роботах с повышенной опасностью - 1 раз на 3 месяца;

для сдачи работ - 1 раз на 6 месяцев.

6.6. Внеплановый инструктаж проводится с работниками на рабочем месте или в кабинете охраны работы:

при введении в действие новых или пересмотренных нормативно-правовых актов по охране работы, а также при внесении изменений и дополнений в них;

при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приборов и инструментов, исходного сырья, материалов и других факторов, которые влияют на состояние охраны работы;

при нарушениях работниками требований нормативно-правовых актов по охране работы, которые привели к травмам, авариям, пожарам и т.п.;

при перерыве в работе производителя работ более чем на 30 календарных дней - для работ с повышенной опасностью, а для сдачи работ - свыше 60 дней.

Внеплановый инструктаж по учениками, студентами, курсантами, слушателями проводится во время проведения трудового и профессионального обучения при нарушениях ими требований нормативно-правовых актов по охране работы, которые могут привести или привели к травмам, авариям, пожарам и т.п..

Внеплановый инструктаж может проводиться индивидуально с отдельным работником или с группой работников одного специальности. Объем и содержание внепланового инструктажа определяются в каждом частном случае в зависимости от причин и обстоятельств, которые послужили причиной потребности его проведения.

6.7. Целевой инструктаж проводится с работниками:

при ликвидации аварии или стихийного бедствия;

при проведении работ, на которые соответственно законодательству оформляются наряд-допуск, приказ или распоряжения.

Целевой инструктаж проводится индивидуально с отдельным работником или с группой работников. Объем и содержание целевого инструктажа определяются в зависимости от вида работ, которые будут выполняться.

6.8. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаже проводит непосредственный руководитель работ (начальник структурного подраздела, мастер) или физическое лицо, которое использует нанимаемую работу.

6.9. Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи завершаются проверкой знаний в виде устного опрашивания или с помощью технических средств, а также проверкой приобретенных привычек безопасных методов работы, лицом, которое проводило инструктаж.

При неудовлетворительных результатах проверки знаний, умений и привычек относительно безопасного выполнения работ после первичного, повторного или внепланового инструктажей на протяжении 10 дней дополнительно проводятся инструктаж и повторная проверка знаний.

При неудовлетворительных результатах проверки знаний после целевого инструктажа допуск к выполнению работ не предоставляется. Повторная проверка знаний при этом не разрешается.

6.10. О проведении первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей и их допуск к работе лицо, которое проводило инструктаж, уносит запись к журналу регистрации инструктажей по вопросам охраны работы на рабочем месте (приложение 6). Страницы журнала регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, прошнурованные и скрепленные печатью.

В случае выполнения работ, которые нуждаются в оформлении наряда-допуска, целевой инструктаж регистрируется в этом наряде-допуске, а в журнале регистрации инструктажей - не обязательно.

6.11. Перечень профессий и должностей работников, которые освобождаются от повторного инструктажа, утверждается работодателем. К этому перечню могут быть зачислены работники, участие в производственном процессе которых не связанная с непосредственным обслуживанием объектов, машин, механизмов, оборудование, применением приборов и инструментов, сохранением или переработкой сырья, материалов и т.п..

6.12. Тематика и порядок проведения инструктажей по вопросам охраны работы для учеников, курсантов, слушателей, студентов во время трудового и профессионального обучения в учебных заведениях определяются нормативно-правовыми актами в области образования.

7. Стажировка, дублирование и допуск работников к работе

7.1. Новопринятые на предприятие работники после первичного инструктажа на рабочем месте к началу самостоятельной работы должны под руководством опытных, квалифицированных работников пройти стажировка на протяжении не меньше 2-15 изменений или дублирование на протяжении не меньше шести изменений.

Стажировка или дублирования проводится, как правило, во время профессиональной подготовки на право выполнения работ с повышенной опасностью в случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами по охране работы.

7.2. Работники, функциональные обязанности которых связанные с обеспечением безаварийной работы объектов повышенной опасности или с выполнением отдельных работ повышенной опасности (тепловые и атомные электрические станции, горнодобывающие предприятия, другие подобные объекты, нарушения технологических режимов которых представляет угрозу для работников и окружающей среды), к началу самостоятельной работы должны проходить дублирование с обязательным прохождением в этот период протиаварийних и противопожарных тренировок соответственно плану ликвидации аварий.

7.3. Допуск к стажировке (дублирование) оформляется приказом. В приказе определяется продолжительность стажировки (дублирование) и указывается фамилия работника, ответственной за проведение стажировки (дублирование).

7.4. Перечень должностей и профессий работников, которые должны проходить стажировка (дублирование), а также продолжительность стажировки (дублирование) определяются руководителем предприятия соответственно нормативно-правовым актам по охране работы. Продолжительность стажировки (дублирование) зависит от стажа и характера работы, а также от квалификации работника.

7.5. Работодателю предоставляется право своим приказом освобождать от прохождения стажировки (дублирование) работника, который имеет стаж работы за соответствующей профессией не меньше 3 лет или переводится с одного подраздела к другому, где характер работы и тип оборудования, на котором он будет работать, не изменяются.

7.6. Стажировка (дублирование) проводится за программами для конкретной профессии, которые разрабатываются на предприятии соответственно функциональным обязанностям работника и утверждаются руководителем предприятия (структурного подраздела).

7.7. Стажировка (дублирование) проводится на рабочих местах своего или другого подобного по технологии предприятия. В процессе стажировки работники должны выполнять работы, которые за сложностью, характером, требованиями безопасности отвечают роботам, которые предполагаются функциональными обязанностями этих работников.

7.8. В процессе стажировки (дублирование) работник должен:

закрепить знание относительно правил безопасной эксплуатации технологического оборудования, технологических и должностных инструкций и инструкций по охране работы;

овладеть привычками ориентирования в производственных ситуациях в нормальных и аварийных условиях;

усвоить в конкретных условиях технологические процессы и оборудования и методы безаварийного управления ими с целью обеспечения требований безопасности работы.

7.9. После окончания стажировки (дублирование) и при удовлетворительных результатах проверки знаний по вопросам охраны работы приказом (распоряжением) работодателя (или руководителя структурного подраздела) работник допускается к самостоятельной работе, о чем делается запись в журнале регистрации инструктажей, в противоположном случае, если работник не овладел необходимыми производственными привычками или получил неудовлетворительную оценку с противоаварийних и противопожарных тренировок, то стажировка (дублирование) новым приказом может быть продолжено на срок не больше двух изменений.

 

 

Начальник юридического отдела 

 

И. Калиновская