Анализ производственного травматизма на предприятиях свидетельствует о серьезных упущениях в безопасной организации и производстве работ, что является причиной роста электротравматизма. Одной из форм улучшения работы по охране труда является периодический ввод особых условий безопасной организации работ. Однако практика показывает,что не всегда это положение выполняется в полном объеме. Поэтому есть необходимость еще раз ознакомить персонал с Положением, текст которого приведен ниже.
ПОЛОЖЕНИЕ
об особых условиях организации безопасного производства работ на предприятиях Минэнерго Украины
1. Общие положения.
1.1. Основной целью введения особых условий организации безопасно го производства работ (далее особые условия) является осуществление дополнительных мер по профилактике травматизма на производстве, повышение эффективности системы управления охраной труда.
1.2. Особые условия вводятся распорядительным документом Министерства, компании, структурной единицы при ухудшении состояния травматизма, выявлении систематических нарушений правил безопасности или во время выполнения значительных объемов ремонтных и эксплуатационных работ в травмоопасные периоды года.
1.3. Особые условия могут вводится в целом по Министерству, компании, в отдельных структурных подразделениях на все работы или на отдельные виды работ (в электроустановках, на высоте и т.п.).
1.4. Особые условия предусматривают:
- увеличение объемов контроля за выполнением требований безопасности на рабочих местах;
- осуществление дополнительных, не предусмотренных правилами безопасности, организационно-технических мер;
- внедрение более жестких мер наказания к нарушителям правил безопасности;
- проведение дополнительных занятий по обучению безопасным методам производства работ;
- дополнительное письменное оформление разрешений на производство работ.
1.5. Для повышения эффективности мер и обеспечения их осуществления в полном объеме срок действия особых условий не должен превышать двух недель.
2. Порядок введения особых условий.
2.1. Работники компаний, структурных единиц, подразделений, в которых вводятся особые условия, должны быть немедленно ознакомлены с документом об введении.
2.2. В день введения особых условий запрещается выполнение всех плановых работ.
Аварийные работы должны выполняться только по письменному распоряжению руководства структурного подразделения, которое выдается непосредственному исполнителю.
2.3. В течение первого дня действия особых условий необходимо:
- провести производственные собрания в структурных подразделениях с участием представителей компании, (структурной единицы) для разъяснения причин введения особых условий, рассмотрения обстоятельств и причин н/с или нарушений правил безопасности которые могли привести к н/с;
- провести инструктажи, занятия для изучения отдельных разделов правил безопасности, инструкций и т.д;
- проверить обеспеченность работников защитными средствами.
2.4. Письменным распоряжением руководителя компании, структурного подразделения за каждой структурной единицей закрепляется ответ ственое лицо, которое обязано не реже одного раза в два дня проверять выполнение мероприятий, предусмотренных этим Положением. Ответственные лица назначаются из состава руководителей компании, структурной единицы (кроме директора компании).
Если таких руководителей недостаточно, то за отдельными подразделениями закрепляются ответственные лица из руководителей производственных служб компании, структурной единицы.
Информацию о своей деятельности ответственные лица дают в службу охраны труда компании и структурного подразделения для обобщен и я.
3. Организация работ в период действия особых условий.
3.1. Ежедневно перед началом работы или в предшествующий день выполнение всех работ, в том числе аварийных, согласовывается с руководством структурного подразделения.
3.2. Работы в эл.установках (кроме оперативного обслуживания), на высоте, а также огневые работы в действующем энергетическом оборудовании должны выполняться под наблюдением инженерно-технического работника (руководитель работ).
3.3. Перед допуском к работе каждый из членов бригады, которая выполняет работы в эл.установках (кроме оперативного обслуживания), на высоте или огневые работы, должен лично оформить разрешение на производство работ. Это разрешение является неотъемлемой частью наряда или распоряжения.
3.4. В компании и структурных единицах создаются оперативные группы из работников служб охраны труда и других производственных служб, которые ежедневно проверяют выполнение требований безопасности и настоящего Положения непосредственно на рабочих местах.
Перечень подразделений, которые подлежат проверке оперативными группами на протяжении всего периода действия особых условий, утверждает директор компании (структурной единицы).
3.5. Все руководители структурного подразделения и их заместители должны ежедневно проверять рабочие места.
3.6. Каждая проверка оформляется записью в журнале оперативного контроля с определением нарушителей и вида выявленных нарушений.
3.7. Службы охраны труда ежедневно передают директору компании информацию о результатах проверок ответственными лицами, которые закреплены за подразделениями, а также оперативными группами, для принятия необходимых решений.
3.8. Периодичность проведения селекторных совещаний в период действия особых условий определяет руководитель компании (структурной единицы).
3.9. За нарушения, зафиксированные в актах проверок, обязательным является применение одного из средств воздействия:
- отстранение на определенный период от выполнения работ с повышенной опасностью;
- лишение премии;
- внеочередная проверка знаний;
- снижение группы по эл.безопасности.
Не допускается оставлять без наказания лиц, виновных в нарушениях, которые выявлены в период действия особых условий.
3.10. Первые руководители лично ежедневно анализируют информацию о результатах проверок рабочих мест и принимают решения о принятии мер воздействия как к нарушителям и к их непосредственным руководителям, так и к ответственным лицам за проведение проверок несоответствующим образом.
3.11. Проведение некачественных проверок и необъективная оценка работы структурных подразделений представителями компаний или структурных единиц должны квалифицироваться как неисполнение служебных обязанностей с соответствующими последствиями.
3.12. По результатам работы в особых условиях издается приказ по компании.
3.13. Руководителям компаний предоставляется право дополнять настоящее Положение другими мероприятиями по безопасному производству работ в особых условиях.
Администрация, профком предприятия обязывают в День охраны труда 08.10.98г. повторно под роспись ознакомить персонал с Положением и выражает уверенность, что при вводе этого Положения оно безусловно будет выполняться.